оцінена негативно з точки зору впливу на конкурентне середовище. У силу обсягів наданої державної підтримки реструктуризація вугільної галузі та реформи у сфері енергетики повинні стати першочерговими напрямками вдосконалення державної підтримки підприємств в Україні.
Державна підтримка підприємстві машинобудування в 2004-2008 рр.. склала від 4 до 25% загальних обсягів державної підтримки підприємств реального сектора економіки. Причому більша частина цієї підтримки припадала на податкові пільги для автомобілебудування, скасовані в 2005 р. В невеликих масштабах здійснювалася також державна підтримка судно-і авіабудування, космічної галузі.
Таким чином, селективна державна підтримка підприємств в Україні залишалася домінуючою протягом 2004-2009 рр.. При цьому обсяг субсидій залежав в першу чергу від Проблемним галузі, а не від її перспективності.
В умовах глобальної фінансової кризи державна підтримка підприємств стала одним з інструментів стимулювання відновлення економіки. Багато великих підприємств, а в деяких країнах навіть цілі галузі опинилися у важкому фінансовому становищі. Щоб не допустити значного зростання безробіття і загострення рецесії, як розвинені, так і країни, що розвиваються змушені були вдатися до їх порятунку. Основними напрямами державної підтримки реального сектора економіки стали порятунок важливих підприємств, банкрутство яких могло спричинити за собою серйозні соціально-економічні наслідки для країни, а також відновлення доступу суб'єктів економічної діяльності до фінансово-кредитних ресурсів.
У країнах ЄС для подолання кризових явищ в реальному секторі економіки 17 грудня 2008 було прийнято "Тимчасовий положення Співтовариства щодо заходів державної допомоги з метою підтримки доступу до фінансів в умовах нинішньої фінансової та економічної кризи ". Запропонований цим документом перелік інструментів державної підтримки підприємств, що опинилися у важкому становищі внаслідок кризи, включав:
- одноразову допомогу окремим підприємствам в сумі не більше 500 тис. євро;
- надання державних гарантій за банківськими кредитами (із зниженою платою за надання такої гарантії);
- допомога у вигляді субсидований процентної ставки за всіма видами кредитів;
- субсидовані процентні ставки за кредитами для виробництва "зелених" продуктів (включаючи ранню адаптацію товарів до майбутнім стандартам ЄС).
Крім того, зазначений документ передбачав такі специфічні форми державної підтримки підприємств, як тимчасове збільшення ліміту державного фінансування ризикового (венчурного) капіталу (з 1,5 млн. євро до 2,5 млн.) і ослаблення вимоги до обов'язкового участі приватних інвесторів у венчурних проектах (з 50% до 30%).
З метою стимулювання експорту були розширені можливості страхування експортних кредитів від неринкових ризиків при здійсненні торгових операцій. У докризових умовах дозволялося страхувати торговельні операції з контрагентами з країн з неринковою економікою. У свою чергу, в умовах кризи було дозволено також страхування короткострокових торгових операцій з контрагентами з країн, які, за визначенням ЄС, мають ринкову економіку.
У таблиці 3 наведена інформація за впровадженню зазначених заходів в різних країнах - членах ЄС.
У різних країнах селективна державна підтримка підприємств здійснювалася в Залежно від того, які із секторів економіки або ж з окремих великих підприємств зазнали найбільші труднощі в умовах кризи. Так, з метою модернізації виробничих потужностей стратегічно важливого підприємства - металургійного концерну JSC "Liepajas Metalurgs "- Латвія надала йому державні гарантії по кредиту в сумі 89 млн. євро.
В умовах кризи з серйозними проблемами зіткнулися виробники з автомобільної галузі багатьох країн. Як правило, такі підприємства є великими роботодавцями, а тому для недопущення зростання безробіття уряди цих країн вдалися до їх порятунку. Крім того, підтримка була надана для розробки і створення автомобіля, лояльного до навколишньому природному середовищу. У країнах ЄС вона надається для адаптації виробництва автомобілів до майбутніх екологічним стандартам, які вже прийняті, але ще не вступили в дію. p> державний підтримка підприємство кризовий
Таблиця 3.Мери державної підтримки підприємств реального сектора економіки в країнах - членах ЄС у умовах глобальної фінансової кризи (станом на 1 жовтня 2010 р.)
Країни
Одноразовий допомогу окремим підприємствам в сумі не більше 500 тис. євро
Державні гарантії за банківськими кредитами
субсидованих процентні ставки за кредитами
субсидованих процентні ставки за кредитами для виробництва "зелених" продуктів
Державна підтримка ризикового капіталу
Спрощення процедури страхування...
