и, позбавляються економічних орієнтирів, без грошей починає неправильно працювати система ціноутворення: підприємці керуються не доходами, попитом на товари, а інфляційними очікуваннями, неекономічними мотивами.
Друга причина провалу кредитно-грошової політики реформаторів - монополізм системи, в якій проводиться лібералізація цін. Ринкова економіка не існує без лібералізму цін, але вона не існує і без конкуренції. В економіці Росії в той час були і такі сфери, де вже існувала конкуренція, і де досить було звільнити від контролю ціни. В інших галузях демонополізація вимагала місяців, тільки після її проведення було допустимо зняття контролю над цінами. У галузях, де демонополізація розтягувалася на роки чи була взагалі шкідливою, (Природні монополії), слід було зберігати контроль над цінами чи вводити податок на надприбуток
2.2 Проблеми регулювання інфляції в Росії
Одним з найскладніших питань економічної політики є управління інфляцією. Способи управління нею неоднозначні, суперечливі за своїми наслідками. Діапазон параметрів для проведення такої політики може бути досить вузький: з одного боку, потрібно стримувати розкручування інфляційної спіралі, а з іншого боку, необхідно підтримувати стимули виробництва, створювати умови для насичення ринку товарами.
Управління інфляцією передбачає використання комплексу заходів, що допомагають в певній мірі поєднувати зростання цін (незначний) зі стабілізацією доходів. Інструменти управління процесом інфляції різняться залежно від її характеру і рівня, особливостей господарської обстановки, специфіки господарського механізму. В цілому в розвинених країнах (зокрема, у США і більшості країн Західної Європи) темп інфляційного зростання (після періоду післявоєнної стабілізації) вдається утримувати в досить вузьких межах.
Для антиінфляційного регулювання використовуються два типи економічної політики:
1) політика, спрямована на скорочення бюджетного дефіциту, обмеження кредитної експансії, стримування грошової емісії. Відповідно до монетаристскими рецептами застосовується таргетування - регулювання темпу приросту грошової маси в певних межах (відповідно до темпу зростання ВВП);
2) політика регулювання цін і доходів, що має на меті пов'язати зростання заробітків із зростанням цін. Одним із засобів служить індексація доходів, обумовлена ​​рівнем прожиткового мінімуму або стандартної споживчої корзини та согласуемое з динамікою індексу цін. Для стримування небажаних явищ можуть встановлюватися межі підвищення або заморожування заробітної плати, обмежуватися видача кредитів і т.д. p> Для ефективного регулювання інфляції необхідні формування цивілізованих ринкових відносин і реалізація стратегії сталого соціально-економічного розвитку Росії. Першочерговим заходом у цьому напрямку є активізація інвестицій в основний капітал. Ключове місце в регулюванні інфляції займає зміцнення бюджетів усіх рівнів та ефективний контроль за їх виконанням. Податки, що становлять основну частину бюджетних витрат, також повинні активніше використовуватися як інструмент регулювання інфляції. У цьому напрямку податкова політика ефективна, якщо вона орієнтується не тільки на фіскальні мети, але і на розвиток економіки шляхом зменшення податкового тягаря до прийнятного бюджетом рівня, на припинення ухилення від сплати податків і на підвищення їх збирання. Важливим аспектом управління інфляції є регулювання державного внутрішнього і зовнішнього боргу, який становить загрозу стабільності цін, створюючи бюджетне навантаження у зв'язку з його обслуговуванням і поглинаючи значну частину витрат федерального бюджету (23,1% у 2000 р.; 21,8% у 2001 р.; 16,1% у 2002 р.). p> Специфічне для Росії напрямок регулювання інфляції - подолання неплатежів. Хоча їх загальна сума знизилася, але заборгованість по заробітній платі зберігається (35,9 млрд. руб. на 1 серпня 2002 р.).
Регулювання грошових факторів інфляції - емісії грошей і швидкості їх обігу - непосред редньо впливає на темп зростання цін, якщо не протидіють інші чинники. Однак обмеження грошової емісії за рецептами монетаристів призвело до зниження коефіцієнта монетизації в Росії (12% в середині 1990-х рр..), випуску грошових сурогатів, збільшення бартерних угод. Лише після кризи 1998 р. грошова маса М2 стала збільшуватися (з 365,8 млрд. руб. У березні 1998 р. до 1751,1 млрд. у червні 2002 р.). Однак регулювання емісії обмежується в основному "центральними" грошима, що випускаються Банком Росії з урахуванням щорічних цільових орієнтирів, і не поширюється на "приватні" гроші, що емітуються комерційними банками, і грошові сурогати.
Одним з напрямів регулювання інфляції є реструктуризація та модернізація банківської системи, її реальна рекапіталізація, збільшення кредитування виробничого сектора економіки.
Регулювання цін - найважче напрямок стримування темпу інфляції. З 2000 р. зростання цін і тарифів у галузях природних моно...
