і вільної взаємодії ринкових чинників (так званий В«консервативний переворот В»в державно-монополістичному регулюванні економіки).
2.2 Методи впливу держави на ціни
2.2.1 Методи прямого впливу держави на ціни
Пряме втручання держави в процес ціноутворення означає участь держави в особі його адміністративних органів у формуванні рівнів, структури, співвідношень і динаміки цін, встановлення певних правил ціноутворення. p> В даний час всі ціни, як вільні, так і регульовані, встановлюються товаровиробниками. Державне вплив на їх рівень і структуру здійснюється шляхом забезпечення методичного єдності в їх встановленні та застосуванні. Так, державні органи управління визначають склад витрат, що враховуються в собівартості продукції, і витрати, що відшкодовуються з прибутку, встановлюють нормативи рентабельності на продукцію підприємств-монополістів. p> До методів прямого втручання держави в процес ціноутворення можна віднести наступні. p> 1. Заморожування цін (загальне, на окремі групи товарів або від слушні товари), тимчасовий або часткову заборону на зміну цін. p> Такий підхід застосовується при сильній інфляції для стабілізації рівня цін. p> 2. Встановлення фіксованих цін і тарифів, рішення про введенні яких приймається відповідними органами влади. Суб'єкти ціноутворення (підприємства та організації) у разі введення таких цін зобов'язані реалізовувати свою продукцію або послуги за цінами, що не перевищує за своїм рівню встановлених фіксованих цін. p> Такі ціни в основному застосовуються при укладенні державних контрактів. Причому їх введенню передує процедура визначення прибутку (рентабельності), що включається до ціни, і вирішення можливих господарських спорів. У цьому випадку ціна має певним ступенем жорсткості, а підприємство-виробник, приймаючи на себе господарський ризик, в Водночас отримує широкі можливості отримання додаткового прибутку за рахунок економії витрат. p> Фіксовані ціни встановлюються також на продукцію або послуги підприємств - природних монополістів. У першу чергу це стосується галузей житлово-комунального господарства, міського транспорту, ритуальних послуг і деяких інших, ціни і тарифи на які встановлюються регіональними та муніципальними органами влади. p> 3. Встановлення граничних цін або коефіцієнтів, меж можливої вЂ‹вЂ‹зміни (зростання) ціни за певний період часу або граничного рівня ціни, тобто максимального чи мінімального рівня ціни, вище або нижче якого ціна не може підніматися. p> Такого роду регулювання проводиться по відношенню до продукції природних монополій, за якими визначаються граничні рівні зростання цін або тарифів на їх продукцію або послуги протягом року. p> 4. Встановлення граничного нормативу рентабельності. У цьому випадку при розрахунку ціни до її складу включається прибуток у розмірі не більше нормативу, розмір якого може диференціюватися за галузями і видам продукції. Цей метод застосовується при регулюванні цін на продукцію підприємств-монополістів. Ціни на продукцію, по якій фактична рентабельність перевищує встановлений рівень, повинні бути знижені. p> 5. Встановлення фіксованих цін або граничних размеро в постачальницько-збутових і торговельних надбавок, націнок, знижок. Органам виконавчої влади на місцях дозволено встановлювати граничні рівні постачальницько-збутових і торговельних надбавок на деякі види продукції (Лікарські препарати та медикаменти, дитяче харчування) і націнок на продукцію власного виробництва (у шкільних буфетах та їдальнях) на відповідній території і визначати порядок їх встановлення та застосування. p> 6. Декларування цін. За рішенням органів виконавчої влади може бути запроваджено декларування цін (оптових або відпускних) на окремі види продукції. У цьому випадку всі підприємства, що виробляють дану продукцію, зобов'язані подати до органів ціноутворення декларації про рівень цін для заявній реєстрації. У свою чергу, органи ціноутворення мають або прийняти рішення про реєстрацію ціни, або відмовити в її реєстрації, або прийняти рішення про обгрунтований зміні вказаної ціни. p> 7. Встановлення рекомендаційних цін по найважливіших видах продукції. Якщо ціна перевищує рекомендований рівень, то може застосовуватися прогресивне оподаткування прибутку, отриманого від реалізації продукції за завищеними цінами. Такий метод застосовується в деяких країнах (США, Японія). p> У цілому, захисні заходи держави щодо стримування зростання цін можуть здійснюватися у формі встановлення урядом верхніх меж цін або прибутків, заморожування цін, встановлення певного порядку формування цін. Для недопущення зниження цін можуть встановлюватися мінімальні ціни, визначатися мінімально допустимий рівень прибутку, види витрат, в обов'язковому порядку покриваються за рахунок ціни.
2.2.2 Методи непрямого впливу держави на ціни
Непряме втручання в ціноутворення забезпечується застосуванням сукупності способів і засобів, що сприяють розширенню товарної...
