рня та поліклініка, лікарня відновного лікування за програмою В«Розвиток особливо охороняється еколого-курортного регіону РФ - Кавказьких мінеральних вод В», онкологічний центр за програмою В«Соціально-екологічна реабілітація території Самарської області та охорона здоров'я її населення В», будівництво курорту за програмою В«Економічний і соціальний розвиток Республіки КоміВ», центр держсанепіднагляду за програмою В«Соціально-економічний розвиток Ставропольського краюВ». Слід відзначити, що в проекті федерального бюджету на 2003 р. не планувалося здійснювати інвестування в об'єкти охорони здоров'я в рамках перерахованих вище програм, включення цих інвестицій до складу витрат федерального бюджету було вироблено на основі поправок, запропонованих Державною Думою. p> Існуюча система інвестування ускладнює координацію інвестиційних потоків і оцінку ефективності капвкладень. В якості прикладів нескоординированности інвестиційних рішень можна навести:
Г? будівництво та реконструкція акушерських корпусів і пологових будинків в рамках програми В«Діти ЧорнобиляВ» (держзамовник МНС, обсяг інвестицій на 2003 р. - 25 млн. крб.), А також у рамках непрограммной частини (держзамовник - Мінфін, обсяг інвестицій на 2003 р. - 54,4 млн. крб.) за наявності цільової програми В«Безпечне материнствоВ» (держзамовник - МОЗ Росії);
Г? будівництво перинатального центру в Республіці Інгушетія фінансується в рамках непрограммной частині, в той час як розвиток мережі даних установ є завданням програми В«Безпечне материнствоВ»
Г? реконструкція центру держсанепіднагляду Красногвардійського району Ставропольського краю здійснюється за програмою В«Соціально-економічний розвиток Ставропольського краюВ» (Держзамовник - Мінекономрозвитку Росії), в той час як даний заклад відноситься до системи МОЗ Росії;
Г? в Іркутській області інвестування в комплекс з профілактики та боротьби зі СНІДом проходить поза рамками програмної частини, в той час як МОЗ Росії реалізує цільову програму по боротьбі зі СНІДом. p> З метою аналізу інвестиційної політики в регіональному розрізі була проведена угруповання регіонів відповідно з комплексною оцінкою їх соціально-економічного розвитку в 2001 р., проведеної Мінекономрозвитку Росії [3]. Розподіл запланованих на 2003 рік інвестицій в об'єкти регіональної та муніципальної систем охорони здоров'я по суб'єктах Федерації представлено в табл. 1. У трійку лідерів увійшли Московська область (47 млн. крб.), Ленінградська область (34,8 млн. крб.) і Оренбурзька область (32,1 млн. крб.). Слід відзначити, що Оренбурзька область відноситься до групи регіонів з рівнем економічного розвитку вище середнього. У той же час з десятки регіонів, які отримали в 2003 р. найменший обсяг інвестицій, п'ять регіонів є регіонами з низьким і вкрай низьким рівнем економічної розвитку. p> Аналіз показує відсутність прямого зв'язку між рівнем економічного розвитку регіонів і розмірами інвестицій у відповідні те...