ювання економіки та існувати міг тільки в рамках цієї системи. Методи включення в роздрібні ціни товарів і послуг податку з обороту і подальшого його вилучення до бюджету стали потужним і досить ефективним інструментом поповнення бюджету і перекачування коштів з фонду споживання до фонду виробничого нагромадження, але ці ж методи досить швидко спровокували відрив руху фінансових ресурсів від кругообігу матеріальних цінностей. p> Вже в 90-х рр.., обговорюючи в періодичних виданнях проблеми розвитку податку з обороту, економісти проводили порівняльну характеристику його з податком на додану вартість; були виявлені відмінності та переваги останнього з точки зору державних інтересів.
У 1991 році в Росії, коли обговорювалося питання про заміну податку з обороту та податку з продажів на ПДВ, визначили, що ставка ПДВ, що компенсує втрати від заміни двох непрямих податків одним повинна бути такою, щоб податкова маса ПДВ покривала податкову масу двох податків. Розрахунковим шляхом було визначено, що ставка ПДВ повинна була скласти не менше 27%.
У 1992 р. податок на додану вартість був введений в Росії законом РФ В«Про податок на додану вартість В»у розмірі 28% і дуже швидко зайняв провідні позиції у формуванні доходів бюджету. p> В даний час в Росії основна ставка ПДВ становить 18%. Зниження у 2004 р. ставки ПДВ з 20 до 18% обгрунтовувалося державною політикою зниження податкового тягаря.
1.3 Закордонний досвід непрямого оподаткування
У сфері непрямих податків головними напрямами реформи в розвинених країнах у післявоєнний період були наступні: різке підвищення ролі ПДВ, зміни в акцизному оподаткуванні, зниження ролі митних зборів і жорстке розділення розвинених країн на дві групи по відносної значущості непрямих податків.
Податок на додану вартість (ПДВ) - відносно новий податок, вперше запроваджений у Франції в 1954 р. і потім швидко поширився в інших розвинених країнах за рахунок витіснення інших податків на споживання. Перевагою ПДВ порівняно з податком з обороту вважається те, що він стягується з доданої вартості - різниці між товарною продукцією і матеріальними витратами, крім амортизації. Податок з обороту такою гідністю не володіє, оскільки оподатковувана їм товарна продукція помітно відрізняється часткою матеріальних витрат у різних галузях. Гідність ПДВ порівняно з податком з продажів полягає в тому, що він охоплює всі стадії виробництва і обігу, а не тільки кінцеву стадію.
В даний час ПДВ зайняв провідне місце серед усіх непрямих податків у більшості розвинених країн. Він виплачується виробником у вигляді різниці між ПДВ, нарахованим на вироблені і продані товари та послуги, і ПДВ, нарахованим на придбані для виробництва цих товарів і послуг сировину, матеріали та інші предмети праці.
ПДВ не використовується тільки в США та Австралії, де з податків на споживання продовжує застосовуватися податок з продажів (у США ставки цього податку коливаються по штата...
