шенню боргових зобов'язань Російської Федерації здійснюються за рахунок коштів федерального бюджету. p> Обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації проводиться Банком Росії і його установами, якщо інше не передбачено Урядом Російської Федерації, шляхом здійснення операцій з розміщення боргових зобов'язань Російської Федерації, їх погашення і виплати доходів у вигляді відсотків по них або в іншій формі.
Виконання Банком Росії, іншим спеціалізованим фінансовим інститутом функцій генерального агента Уряду Російської Федерації з розміщення боргових зобов'язань Російської Федерації, їх погашення і виплати доходів у вигляді відсотків по них здійснюється на основі спеціальних угод, укладених з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації виконувати функції емітента державних цінних паперів. p> Банк Росії здійснює функції генерального агента (агента) з обслуговування державного внутрішнього боргу безоплатно.
Обслуговування державного внутрішнього боргу суб'єкта Російської Федерації, муніципального боргу проводиться відповідно до федеральними законами, законами суб'єкта Російської Федерації і правовими актами органів місцевого самоврядування. p> Федеральним законом В«Про федеральному бюджеті на 2010 рік і на плановий період 2011 і 2012 роківВ» від 25.11.2009 р. № 308-ФЗ встановлено верхню межу державного внутрішнього боргу Російської Федерації на 1 січня 2011 року по борговим зобов'язаннями Російської Федерації в сумі 3301795464 тис. рублів [3].
Уряд Російської Федерації має право визначати обсяги випуску, форми і методи емісії державних цінних паперів, є борговими зобов'язаннями Російської Федерації, і здійснювати їх емісію в обсязі, що не призводять до перевищення верхньої межі державного внутрішнього боргу Російської Федерації.
Однак Бюджетний кодекс Російської Федерації (п. 3 ст. 106) надає Уряду Російської Федерації право здійснювати внутрішні запозичення з перевищенням встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік граничного обсягу державного внутрішнього боргу, але замість зовнішніх запозичень, якщо це знижує витрати на обслуговування державного боргу в рамках встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік обсягу державного боргу (суми внутрішнього і зовнішнього боргу).
Узагальнюючи викладене, можна дати коротке визначення внутрішнього державного боргу - це загальна сума всіх випущених, але ще не погашених позик державних і не виплачених за ними відсотків.
Державний борг утворюється внаслідок виникнення дефіцитів бюджету держави, тобто внаслідок перевищення витрат уряду над його доходами. Основними способами покриття бюджетного дефіциту є емісія грошей і державні позики. Останні здійснюються шляхом випуску і розміщення серед населення та кредитно-фінансових установ різного роду державних цінних паперів (Насамперед казначейських векселів...
