агропромисловому комплексі" та "Про приватизаційні папери". У цих законах визначені основні принципи, засоби, суб'єкти та об'єкти процесу приватизації. Положення цих законів доповнені поруч Указів Президента України та іншими законодавчими актами. Щорічно Верховна рада України затверджує Державну програму приватизації, яка подається на розгляд Кабінету Міністрів України. У цій програмі визначаються основні цілі, пріоритети, засоби та порядок приватизації державного і відчуження комунального майна, групи об'єктів, що підлягають приватизації, завдання щодо обсягів приватизації майна, яке перебуває у державній власності, і державного майна, яке належить Автономній Республіці Крим; а також умови, які необхідно створити для виконання Програми, і все випливають з цього організаційні заходи.
У процесах приватизації основну роль грає Фонд державного майна України та його регіональні відділення. Він підзвітний Верховній раді України. p> Разом з Фондом держмайна участь у приватизації беруть Національний банк, регіональні відділення приватизації майна, Міністерство демонополізації і роздержавлення, Державний комітет допомоги малим підприємствам і підприємництву, Державний приватизаційний фонд
Покупцями державного майна можуть бути: громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства; юридичні особи, зареєстровані на території України; юридичні особи інших держав.
Не мають права бути покупцями органи державної влади і управління, працівники Фонду державного майна України та його регіональних відділень, а також юридичні особи, у майні яких частка державної власності перевищує 25%, а також інші суб'єкти, перелік яких визначається державою.
Види приватизаційних паперів: приватизаційні майнові сертифікати; компенсаційні сертифікати; житлові чеки; земельні бони.
Кожен громадянин України може брати участь у приватизації державних підприємств, використовуючи для цього перераховані вище приватизаційні папери.
2.2. Безкоштовна і платна приватизація
Можна виділити дві основні моделі приватизації: платна і безкоштовна. Кожна з них спирається на певні доводи і аргументи.
Основні докази безкоштовної приватизації зводяться до наступного: оскільки при державній монополії кожен громадянин був співвласником власності, то його треба перетворити з формального в реального власника наділивши його частиною державного майна. Таким чином повинні виникнути стимули до продуктивної праці, до економії витрат та більш раціональному використанню обмежених ресурсів. Практично реалізація пов'язана з наділенням всіх громадян приватизаційними чеками - В«ваучерамиВ» [5] .
Противники безкоштовної моделі приватизації висувають кілька істотних контраргументів. По-перше, відомо, що всі дісталася безкоштовно не цінується людьми і відповідно мало шансів, що з'являться власники здатні ефективно використовуват...
