'явилися в обігу як заступники раніше перебували в обігу срібних або золотих монет. Об'єктивна можливість звернення заступників дійсних грошей виникла з особливості функції грошей як засобу обігу, де гроші є посередником в обміні товарів. p> Перетворення можливості в дійсність являє собою тривалий історичний процес, який охоплює такі етапи:
1 етап - стирання монет, в результаті чого повноцінна монета перетворюється в знак вартості;
2 етап - свідома псування металевих монет державною владою, тобто зниження металевого змісту монет з метою отримання додаткового доходу в казну;
3 етап - випуск казначейством паперових грошей з примусовим курсом з метою отримання емісійного доходу. Емісійний дохід скарбниці - дорівнює різниця між номіналом випущених грошей і фактичною вартістю їх випуску.
Для впровадження в обіг нічого не вартою папірці держава пройшла величезний шлях між випуском перших монет (Лідія, 7 століття до н.е.) і перших паперових грошей (Китай, 12 століття н.е., Європа і Америка - 17 - 18 ст. н.е.). У Росії паперові гроші (Асигнації) були введені в 1769 р. В сучасний період паперові гроші в вигляді казначейських квитків збереглися лише в 10 країнах (США, Італія, Індія, Індонезія та ін.) p> Сутність паперових грошей (Казначейських квитків) полягає в тому, що це - грошові знаки, що випускаються для покриття бюджетного дефіциту і звичайно не розмінні на метал, наділені державою примусовим курсом. Емітентом паперових грошей є казначейство. Держава використовує випуск паперових грошей для покриття своїх витрат. Різниця між номінальною вартістю випущених грошей і вартістю їх випуску (витрати на папір та друкування) утворює емісійний дохід, є істотним елементом державних доходів. br/>
2.2 Закономірності звернення паперових грошей
Оскільки паперові гроші випускаються для фінансування держави, покриття бюджетного дефіциту, розміри їх емісії залежать від потреб держави у фінансових ресурсах, а немає від потреб товарного і платіжного обороту в грошах. Потреби обороту в грошах можуть залишитися незмінними або навіть зменшитися, але потреби держави в коштах зростають, наприклад, внаслідок зростання військових витрат. Таким чином, збільшення бумажноденежного маси зазвичай означає надмірний випуск паперових грошей. p> Паперові гроші непридатні до виконання функції скарбу, і надлишок їх не може сам піти з обігу. Потрапивши в обіг, паперові гроші застряють у каналах обігу, переповнюють їх і знецінюються. Отже, нестійкість притаманна паперовим грошам по самій їхній природі. Таким чином, особливостями паперових грошей є їх нестійкість і знецінення. p> При паперових грошах дію законів грошового обігу здійснюється через механізм ціноутворення. При збільшенні маси паперових грошей понад потреб обороту зменшується їх представницька вартість або відбувається знецінення грошей. Однак знецінення паперових грошей може бути викликане іншими причинами. p> К.Маркс зазначав три причини знеці...