ння загальнонаціональної природоохоронної політики, зокрема, шляхом підвищення статусу та розширення повноважень федеральних природоохоронних відомств;
В· розробка ефективної системи взаємодії між федеральними виконавчими структурами та адміністративними органами суб'єктів. p> У таблиці 4 представлені функції природоохоронної діяльності, реалізовані за допомогою різних методів управління, їх вплив на природоохоронну діяльність.
Таблиця 4
Методи управління природоохоронною діяльністю
Керовані параметри
Скорочення забруднення ОС в процесі споживання
Виробництво та реалізація
Скорочення забруднення ОС в процесі виробництва
Економічні методи управління:
1. плата за забруднення ОС
2. податки за забруднення ОС
3. плата за продукцію
4. екологічне страхування
5. субсидії
6. система застав
7. принцип В«МіхураВ»
+ +
+
+ + +
+ +
+ + +
+ + +
+ + +
+ + +
+ + +
+ + +
+ + +
+ + +
+ + +
+
+
+
Адміністративні методи управління:
1. встановлення нормативів
2. стандартизація
3. ліцензування
4. екологічний аудит
5. сертифікація
+
+ + +
+
+ + +
+ + +
+ + +
+ + +
+ + +
+
+
На основі аналізу таблиці 4 виділяють три групи методів управління, що доповнюють один одного по реалізованим функцій.
1 група: встановлення нормативів, ліцензування, сертифікація;
2 група: стандартизація, екологічний аудит.
3 група: плата за забруднення навколишнього середовища, податки за забруднення навколишнього середовища, екологічне страхування.
У першу групи увійшли адміністративні методи управління. В основному вони виконують функції регулювання та контролю, характеризуються низькою ефективністю в досягненні цілей охорони навколишнього середовища і витрат на їх здійснення. Головним недоліком адміністративних методів управління є те, що вони не стимулюють до пошуку найбільш ефективних рішень.
Друга група методів управління відноситься до...