ими з усіх податкових доходів для місцевих бюджетів нині є відрахування від податку на доходи фізичних осіб у розмірі не більше 40% надходжень від даного податку. Але навіть все в сукупності податкові та неподаткові доходи місцевих бюджетів не можуть забезпечити формування достатньої власної доходної бази місцевих бюджетів. У більшості муніципальних утворень, особливо зі слабко розвиненою податковою базою, місцеві бюджети формуються в основному за рахунок фінансової допомоги з бюджетів суб'єктів Російської Федерації і близько 95% муніципальних утворень є дотаційними. p align="justify"> Досвід формування місцевих бюджетів відповідно до норм Федерального закону № 131 - ФЗ від 06.10.2003 р. В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» і Бюджетного кодексу РФ в Пермському краї показав, що передбачені законодавством процедури вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних утворень не дозволяють забезпечити ефективне та обгрунтоване розподіл фінансової допомоги між місцевими бюджетами. p align="justify"> Тому на перехідний період до 1 січня 2009 року суб'єкти Російської Федерації надається право за погодженням з відповідними представницькими органами муніципальних утворень замінювати дотації з регіональних фондів підтримки муніципальних утворень диференційованими нормативами відрахувань до місцевих бюджетів від федеральних і регіональних податків. Дані положення надають органам місцевого самоврядування додаткові можливості і стимули щодо збільшення податкових доходів місцевих бюджетів, розвитку податкової бази на відповідній території та комплексного розвитку муніципальних утворень. p align="justify"> В даний час ще не розроблена система показників регіональної і муніципальної статистики, що відповідають потребам прогнозування і планування доходів регіональних і місцевих бюджетів. У зв'язку з цим органи державної влади суб'єктів Російської Федерації не можуть забезпечити в повному обсязі розподіл фінансової допомоги місцевим бюджетам з об'єктивних методиками і критеріями. p align="justify"> Однією з основних причин погіршення фінансового становища муніципальних утворень стало закріплення за муніципальними утвореннями додаткових питань місцевого значення без передачі місцевим бюджетам відповідних дохідних джерел.
Один з видних фінансистів-практиків, Олег бігти, заступник директора Департаменту міжбюджетних відносин Мінфіну Росії, вказує, що соціально-економічний розвиток муніципальних утворень забезпечується органами місцевого самоврядування не тільки за рахунок фінансових ресурсів, а й матеріальних засобів . Муніципальне майно необхідно органам місцевого самоврядування для формування неподаткових доходів місцевих бюджетів, створення сприятливого середовища для залучення інвестицій в муніципальний сектор економіки, підтримки середнього та малого підприємництва, а також розвитку ринкових механізмів використання землі та майна. p align="justify"> На відміну...
