="justify"> Бюджетне право як підгалузь фінансового права має свій предмет регулювання. У науці фінансового права утвердилася думка, що предметом бюджетного права є різноманітні відносини, що виникають у зв'язку з утворенням, розподілом і використанням грошових коштів, що становлять державні та місцеві бюджети. Однак таке визначення бюджетного права є надто загальним, недостатньо конкретним. Воно потребує уточнення. Для цього необхідно виділити блоки норм, що складають предмет бюджетного права. p align="justify"> Вони поділяються на такі групи:
а) норми, що встановлюють бюджетну систему РФ і принципи її побудови;
б) норми, що встановлюють структуру бюджету і вимоги до його збалансованості, тобто встановлюють систему доходів, витрат, джерел фінансування дефіцитів бюджетів та порядок їх покриття;
в) норми, що встановлюють бюджетну компетенцію Російської Федерації, суб'єктів РФ і муніципальних утворень, а також інших суб'єктів бюджетного права;
г) норми, що регулюють порядок здійснення бюджетних витрат;
д) норми, що регулюють міжбюджетні відносини, тобто взаємини між Російською Федерацією, суб'єктами РФ і муніципальними утвореннями в галузі бюджету;
е) норми, що регулюють бюджетний процес.
З урахуванням виробленої конкретизації можна визначити, що бюджетне право являє собою сукупність правових норм, що встановлюють: бюджетну систему РФ і принципи її побудови; бюджетну компетенцію суб'єктів бюджетного права; структуру бюджету і вимоги до його збалансованості; порядок здійснення бюджетних видатків; бюджетний процес, а також взаємини між бюджетами різних рівнів бюджетної системи РФ (міжбюджетні відносини), бюджетно-правову відповідальність і бюджетний контроль.
Кожна група норм, що складають предмет бюджетного права, регулює вельми конкретні відносини.
Норми, що встановлюють бюджетну систему і принципи її побудови, регулюють відносини, що виникають між різними суб'єктами бюджетного права з приводу формування бюджетної, системи РФ, визначення її принципів, встановлення бюджетної класифікації тощо
Норми, що встановлюють структуру бюджету і вимоги до його збалансованості, включають:
а) встановлення загальної системи доходів, джерел фінансування дефіцитів бюджетів та підстав видаткових зобов'язань Російської Федерації, суб'єктів РФ і муніципальних утворень:
б) вимоги збалансованості бюджетів у разі наявності бюджетного дефіциту.
У групу норм, що встановлюють бюджетну компетенцію, включаються, головним чином, норми породжують правотворчу діяльність Російської Федерації, суб'єктів РФ і муніципальних утворень у галузі бюджету. Зокрема, ст. 7 БК РФ встановлює повноваження Російської Федерації на ...
