управління, тобто на утримання апарату управління самого міністерства. У багатьох міністерствах і відомствах передбачені видатки на здійснення міжнародної діяльності, в Зокрема, співпраця з іноземними державними і міжнародними організаціями. У більшості міністерств деяка частина витрат (вкрай незначна) направляється на проведення фундаментальних досліджень, науково-дослідних і дослідно-конструкторських работ.Довольно великі суми виділяються на утримання промислово-енергетичного комплексу, що знаходиться на балансі міністерства або відомства. І, нарешті, значні суми бюджетних коштів спрямовуються на виконання різних федеральних цільових програм.
Таким чином, за допомогою даної класифікації можна простежити структуру витрат кожного міністерства і відомства і змінити її при неефективній роботі. Тобто відомча класифікація дозволяє удосконалювати систему державного управління шляхом фінансового контролю за міністерствами та оптимізації їх роботи.
В В
2.3. Класифікація витрат бюджету за їх предметної
спрямованості
Предметна спрямованість грошових потоків - важливий критерій класифікації видаткової частини бюджету. У розвинених країнах, відповідно до цієї класифікації, виділяють такі основні групи бюджетних витрат:
В· військові витрати;
В· витрати, пов'язані з втручанням держави в економіку;
В· витрати на утримання державного апарату управління;
В· витрати на соціальні цілі;
В· надання субсидій та кредитів іншим країнам.
У Росії, з точки зору предметної спрямованості, видаткова частина бюджету підрозділяється на наступні групи:
В· фінансування галузей господарства;
В· фінансування соціально-культурних заходів;
В· фінансування науки;
В· фінансування оборони;
В· утримання правоохоронних органів та органів державної влади;
В· витрати на зовнішньоекономічну діяльність;
В· створення резервних фондів;
В· витрати з обслуговування державного боргу;
В· інші витрати і виплати.
Класифікація бюджетних витрат за їх предметної спрямованості багато в чому перетинається з функціональної класифікацією і є, в деякій мірі, її узагальненим варіантом.
Таким чином, доцільно приділити основну увагу функціональної класифікації видатків бюджету.
2.4. Функціональна класифікація бюджетних видатків
Одним з найважливіших підстав для класифікації бюджетних витрат є функціональний ознака. Класифікація бюджетних витрат за функціональною ознакою є найбільш поширеною. Як правило, при публікації державного бюджету в засобах масової інформації витрати групуються саме по функціональною ознакою.
Функціональна класифікація бюджетних видатків відображає спрямування коштів основного централізованого грошового фонду на виконання конкретних функцій держави. До цих функцій відносяться: <...