>
1.3 Законодавчий аспект
1. Правове регулювання відносин по страхуванню внесків. p> Страхування вкладів здійснюється переважно на підставі Закону, і на відносини, випливають з цього інституту, не поширюється дія Закону Російської Федерації "Про організацію страхової справи в Російській Федерації" (Далі - Закон про організацію страхової справи) (п. 5 ст. 1). З цього випливає, що до Агентства не застосовуються передбачені Законом про організацію страхової справи вимоги до страховика.
У Зокрема, не потрібно отримання ліцензії (ч. 3 ст. 15), що є неодмінною умовою здійснення будь-якої страхової діяльності, не пред'являються встановлені Законом про організацію страхової справи вимоги до статутному капіталу страховика, а також до власних коштів страховика, не застосовуються правила про облік та звітності страховика; на Агентство не має поширюються положення про державний нагляд за діяльністю страховиків. Останнє, однак, не означає і безконтрольність діяльності Агентства: згідно з ч. 1 ст. 42 Закону контроль за функціонуванням системи страхування вкладів здійснюється Урядом Російської Федерації і Банком Росії шляхом участі їх представників в органах управління Агентством. Крім того, Агентство зобов'язане представляти свій річний звіт Уряду Російської Федерації і Банку Росії для його затвердження, а також опубліковувати узагальнені дані цього звіту та бухгалтерський баланс у "Віснику Банку Росії "і" Російській газеті "(а не в будь-яких засобах масової інформації, поширюваних на території діяльності страховика, як це передбачено в Законі про організацію страхової справи).
2. Особливості правового статусу страховика. p> У Відповідно до Закону для здійснення функцій по страхуванню внесків створена некомерційна організація у формі державної корпорації (Агентство), яка здійснює свою діяльність на підставі Закону.
Специфічність (Можна сказати, унікальність) організаційно-правової форми, способи створення і цілі діяльності Агентства дозволяє стверджувати, що вона є особою публічного права.
Діяльність Агентства полягає у встановленій Законом обов'язки всіх банків, що мають дозвіл Банку Росії на залучення грошових коштів фізичних осіб у вклади та їх подальше розміщення, входити в систему обов'язкового страхування вкладів і страхувати грошові кошти фізичних осіб, які у вклади або на рахунках фізичних осіб (ст. 3, 6). Крім того, участь у цій системі є однією з умов збереження банком відповідного дозволу Банку Росії. p> Крім того, Агентство має право звернутися в Банк Росії з пропозицією про проведення перевірки діяльності банку, що входить в систему обов'язкового страхування вкладів, або про застосування щодо такого банку заходів примусового впливу (ч. 6 ст. 27). Банк Росії, у свою чергу, приваблює службовців Агентства до участі в перевірці банків з питань, що стосуються обсягу та структури зобов'язань цих банків перед вкладниками, сплати страхових внесків, а також виконання банками інш...
