Ради Європи повинен визнавати принцип верховенства права і принцип, відповідно до якого всі особи, що знаходяться під її юрисдикцією, повинні користуватися правами людини і основними свободами. Членом Ради Європи може стати також будь-яка європейська держава, яка вважається здатною і має бажання виконувати положення ст. 3 (в такому статусі, викладеному в ст. 4 Статуту, в Раду в 1996 р. прийнята Росія). p align="justify"> Існують і інші міжнародно-правові акти про права людини: Європейська конвенція про запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводження чи покарання, Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації та ін Серйозні документи у цій галузі - конвенції та рекомендації - прийняті спеціалізованою організацією ООН - Міжнародною організацією праці (МОП).
Зазначені міжнародно-правові акти послужили базисом для відповідної глави в Конституції Росії. Частина 1 ст. 17 встановлює: "У Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права і відповідно до цієї Конституції". Таке формулювання означає, що будь-яке з прав людини, перерахованих в міжнародно-правових актах, діє в Росії тільки в тому випадку, якщо воно зафіксовано в російській Конституції. Але, як зазначалося вище, серед основ конституційного ладу діє правило про те, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права є складовою частиною правової системи Російської Федерації (ч. 4 ст. 15). У наявності очевидна невідповідність. Однак, враховуючи, що статус норм, які є основами конституційного ладу, вище, ніж статус інших норм Конституції, слід визнати, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права в галузі прав людини мають в Росії пряму дію і не вимагають механізму імплементації, тобто закріплення через внутрішнє законодавство.
Це тим більше важливо, що міжнародно-правові акти та конституція часто закріплюють, по суті, однакові права не в ідентичних формулюваннях, що народжує різні тлумачення з приводу наслідків. У Конституції РФ немає норми, рівносильній ст. 2 Пакту про економічні, соціальні і культурні права, в якій закріплено "право кожного на достатній життєвий рівень для нього самого і його сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг і житло, і на неухильне поліпшення умов життя". До того ж з часом міжнародне співтовариство може прийняти акти про нові права і свободи, включення яких до Конституції Росії з якихось причин буде затримуватися або взагалі визнано недоцільним. Аналогічне питання постає у зв'язку зі вступом Росії до Ради Європи - основні європейські конвенції містять високі стандарти з прав людини, що вимагає приведення у відповідність з ними внутрішнього законодавства країни. Ясно, що права людини в усіх таких випадках повинні бути захищені, і формою цього захисту виступає пряму дію міжнародно-правових актів. p align="j...
