уте, зріле громадянське суспільство;
6. знижений рівень моральності в суспільстві, практично втрачені звичні духовні орієнтири справедливості і рівності. У громадському свідомості стверджується (не без допомоги В«професійнихВ» ідеологів і політиків, а також ЗМІ) згубний уявлення про несумісність, з одного боку, моральності, а з іншого - політики та економіки (В«політика - справа бруднаВ»);
Незважаючи на перераховані проблемми, розвиток соціальної державності - Єдино можливий шлях для вільного суспільства, яким хоче стати Росія. Які ж довгострокові наслідки соціальної держави? Стимули впливають на поведінку людей. Якщо в країні платять за бідність, хвороби і старість, то населення через деякий час стає бідним, хворим і старим. Таке формулювання може здатися надто прямолінійною. Подивимося на довгострокові наслідки введення державної системи соціальних гарантій.
Візьмемо в порядку уявного експерименту найпростіший випадок соціальної допомоги - допомога бідним. Припустимо, що спочатку в даній країні не платять посібників, і всі живуть на доходи від участі у виробництві, за рахунок родичів або приватної благодійності. Однак завжди існує група людей, які в разі отримання слабкий державної субсидії відмовляться від участі в економічній діяльності (так звані В«граничніВ», або В«МаргінальніВ» одержувачі допомоги). Установа виплат по бідності стимулює цих людей до того, щоб стати постійними бідними В«на окладіВ».
Аналогічний ефект має місце у випадку приватної благодійності, а також при об'єднанні ризиків в системі приватного страхування. Інша річ - державна благодійність або страхування. Держава завжди має можливість перекласти тягар своїх витрат на платників податків. Включається В«грошовий насосВ», робочий цикл якого виглядає приблизно так:
Політична підтримка одержувачів допомог ==> збільшення державних зобов'язань ==> збільшення податкового навантаження ==> збільшення допомоги ==> політична підтримка одержувачів допомог і так далі.
Виходячи з вищевикладеного можна зробити висновок про те, що для створення в Росії соціальної держави необхідно використовувати досвід створення та функціонування соціальної держави в розвинених країнах Заходу, спираючись на багатовіковий досвід державного будівництва Росії, враховуючи історичні традиції та менталітет російської та інших корінних народів Росії, а також геополітичне положення і природно-кліматичні умови нашої країни, принцип соціальної держави в його російській моделі повинен розглядатися як методологічний, як головний і визначальний принцип будови і всій системи діяльності держави. У порівнянні з західними демократіями термін В«соціальнийВ» пропонується використовувати в даній разі не у вузькому, а в широкому сенсі слова. При такому трактуванні поняття соціальної держави буде позначати не тільки його зобов'язання за рішенням суто соціальних проблем, а й зумовлювати соціальну спрямованість, цілі і завдання його діяльності в усіх ...
