и свою увагу на виконанні конструктивної функції, пов'язаної з соціальною профілактикою і позитивним вдосконаленням окремих елементів і всій панівної системи. При цьому політичні сили прагнуть, в інтересах досягнення своїх цілей, маневрувати, підтримуючи баланс між бажаним і можливим.
Теоретичну і правову основу соціальної політики становить положення Конституції Російської Федерації, прийнятої в грудні 1993 року, де в 7 статті записано, що Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. Це положення Основного Закону РФ перегукується з положеннями Європейської соціальної хартії та Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод, прийнятих Генеральною Асамблеєю ООН у 1948 році, так в конвенції записано, що кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, здоров'я, житло, медичний догляд, соціальне обслуговування, який необхідний для підтримки здоров'я і добробуту її самої та її сім'ї, право на забезпечення на випадок безробіття, хвороби, інвалідності, вдівства, старості чи іншого випадку втрати засобів до існування з незалежних від неї обставин. Реалізація цих прав людини визначає зміст соціальної політики.
2.1 Суб'єкти соціальної політики
Суб'єктами соціальної політики є держава і структури несформованого громадянського суспільства (громадські об'єднання, організації, підприємства, фірми).
Центральне місце в соціальному регулюванні належить державі в особі її представницьких і виконавчих органів, що діють на федеральному, регіональному та місцевому рівнях. Вони формулюють загальну концепцію, визначають основні напрямки соціальної політики, її стратегію, тактику, забезпечують законодавчу, правову основу, реалізують конкретні положення на місцях.
Важливе значення у вирішенні соціальних проблем окремих категорій населення набувають соціальна діяльність, здійснювана в рамках підприємств, фірм; активність політичних, профспілкових та громадських об'єднань, благодійних та добровільних організацій. Вони реалізують соціальну політику в порівняно вузьких межах, що відповідають їх компетенції. Взаємодоповнення соціального державного регулювання реалізацією програм підприємств, фірм, інших інститутів громадянського суспільства підвищує ефективність соціальної політики, її цілеспрямованість, адресність, гнучкість. Таким чином, механізм соціальної політики постає як різноманітність суб'єктів, програм, їх фінансової основи, методів і засобів реалізації за провідної ролі держави та державного соціального регулювання.
2.2 Цілі і завдання соціальної політики держави
Метою соціальної політики є підвищення добробуту населення, забезпечення високого рівня і якості життя, що характеризуються такими показниками: дохід як матеріальний джерело існування, зайнятість, здоров'я, житло,...
