стримуючу фіскальну політику - політику рестрикції. Вона полягає в скороченні державних витрат, збільшенні податків або в поєднанні тих і інших заходів. У короткостроковому періоді стримуюча політика дозволяє скоротити роздувається сукупний попит і тим самим допомагає зниженню інфляції попиту і розмірів державного боргу. У довгостроковому періоді вона може призвести до спаду виробництва і зростання безробіття. p align="justify"> Якісна відмінність дискреційного типу бюджетно-податкової політики від її автоматичної різновиду у тому, що якщо в першому випадку державою робиться акцент на комплекс заходів з свідомому регулювання сукупного попиту (тобто проводиться політика точного налаштування), то в останньому вплив на попит здійснюється при опорі на механізми вбудованих у фінансову систему стабілізаторів (реалізується політика суворих правил). [6, с.214]
Вбудовані стабілізатори є автоматичними , оскільки вони вступають в дію, коли це необхідно, без спеціальних дій з боку Президента, уряду. Вони називаються стабілізаторами, оскільки допомагають збільшити витрати під час спаду і скоротити їх у періоди інфляції. Стабілізатори стимулюють зростання державних витрат, знижують податки або впливають в періоди спаду на обидва фактори. Під час підйому, коли особисті доходи і ціни ростуть, вбудовані стабілізатори діють у протилежному напрямку, скорочуючи державні витрати і підвищуючи податки. До вбудованих стабілізаторів відносять: 1) податкову систему, 2) систему державних трансфертних платежів; 3) систему державних закупівель.
Головними інструментами в податковій системі виступають прибутковий податок і ПДВ. Прибутковий податок діє таким чином: при спаді рівень ділової активності (Y) скорочується, а оскільки податкова функція має вигляд: Т = tY < span align = "justify"> (де Т - величина податкових надходжень, t - ставка податку, а Y - величина сукупного доходу (випуску)), то величина податкових надходжень зменшується, а при В«перегрівВ» економіки, коли величина фактичного випуску максимальна, податкові надходження збільшуються. Необхідно відзначити, що ставка податку залишається незмінною. Проте податки - це вилучення з економіки, скорочують потік витрат і, отже, доходів. Виходить, що при спаді вилучення мінімальні, а при перегріві максимальні. Таким чином, через наявність податків економіка як би автоматично В«остуджуєтьсяВ» при перегріві і В«підігріваєтьсяВ» при рецесії. Очевидно, що найбільш сильне стабілізуючий вплив на економіку робить прогресивний прибутковий податок.
Податок на додану вартість (ПДВ) забезпечує вбудовану стабільність наступним чином. При рецесії обсяг продажів скорочується, а оскільки ПДВ є непрямим податком, частиною ціни товару...
