нтральному банку Російської Федерації. p> Серпневий криза 1998 року наочно показав ефективність казначейської системи. Кошти на рахунках бюджетних установ, що у казначействі абсолютно не постраждали, в той час, як комерційні банки не змогли забезпечити їх належний захист.
Крім діяльності з фінансового управлінню, Казначейство на всіх етапах процесу витрачання коштів здійснює контроль за виконанням бюджетів усіх рівнів. Тільки так можна забезпечити єдність державних фінансів і їх ефективне використання. p> Реалізований Казначейством контроль, попередній касовим витрачанню державних коштів, є ефективним засобом забезпечення їх цільового використання, оскільки дозволяє не тільки виявити порушників фінансової дисципліни, але найголовніше - запобігти ці порушення. p> Кожній стадії процесу виконання бюджету відповідають контрольні повноваження органів Федерального казначейства. Можна виділити три основні етапи контролю [7]:
1. Попередній контроль. Проводиться на стадії санкціонування витрат у момент контролю та обліку прийняття бюджетними установами зобов'язань, не забезпечених призначеннями, встановленими законом про федеральний бюджет. Бюджетні установи не повинні приймати зобов'язання за договорами, оплата яких не передбачена в законі про федеральний бюджет, і Федеральне казначейство стежить за цим. p> 2. Поточний контроль. Проводиться на стадіях фінансування та касових видатків. Бюджетна установа представляє для перевірки до органу Федерального казначейства документи, що засвідчують факт виконання прийнятого зобов'язання. Крім того, воно зобов'язане дотримуватися вимоги щодо підготовки документів на оплату конкретних витрат. На даному етапі Федеральне казначейство перешкоджає оплаті неіснуючих видатків бюджетних установ.
3. Подальший контроль. Здійснюється силами контрольно - ревізійних управлінь Міністерства фінансів Російської Федерації. При його проведенні встановлюється відповідність реальної вартості товарів і послуг, поставлених за прийнятими зобов'язаннями, тим сумам, які були оплачені. [8]
Бухгалтерський облік операцій органів державного управління є ще однією надзвичайно важливою функцією, виконання якої покладається на Федеральне казначейство. Бухгалтерський облік забезпечує достовірний автоматичний механізм контролю всіх операцій. Саме він безперервно забезпечує подання актуальною картини руху державних фінансових ресурсів. p> Роль Казначейства не обмежується виконанням формальних процедур управління і контролю. Казначейство може виступати в якості бюджетного аудитора, що знаходиться всередині органів виконавчої влади. Казначейство здатне контролювати ефективність витрачання коштів у межах параметрів закону про бюджет. p> У число значущих завдань, що вирішуються Казначейством, входить забезпечення бюджетного та фіскального федералізму, що реалізовується через розподіл регульованих дохідних джерел за рівнями бюджетної системи в відповідно до встановлених норма...