обхідний певний рівень нестрахового перерозподілу в рамках систем між поколіннями, групами з різним рівнем заробітної плати, галузями, регіонами і т.д. Об'єм перерозподілених коштів повинен бути достатнім для забезпечення мінімального обсягу виплат і послуг, але не надмірним і не нівелюючим страхові принципи.
При цьому досягнення мінімальних міжнародних стандартів повинно бути базовим параметром формування політики в галузі соціального страхування, а, можливо, і макроекономічної політики. Юридичне закріплення даного положення можливо шляхом включення міжнародних норм у нормативні правові акти, що регулюють функціонування систем соціального страхування, або при ратифікації міжнародних актів про мінімальні норми соціального забезпечення (Конвенції МОП про мінімальні стандарти, Європейського кодексу соціального забезпечення, Європейської соціальної хартії).
Незважаючи на те, що російській законодавство і правозастосовна практика соціального страхування відповідає мінімальним європейським стандартам щодо ступеня охоплення населення, розвиток системи вимагає більш повного залучення зайнятих за рахунок ліквідації неформальної зайнятості та виведення заробітної плати з орбіти "неспостережуваної" економіки. Мотиваційні механізми, закладені, зокрема, в ідеології пенсійної реформи, можуть бути доповнені та участю самих застрахованих у фінансуванні соціального страхування, що дозволить посилити їх особисту відповідальність за забезпечення доходу при настанні страхової події.
Слідування основним принципам соціального страхування, опора на мінімальні міжнародні норми і стандарти соціального забезпечення може дозволити здійснити ефективні та соціально прийнятні реформи в цій сфері.
Одним з найбільш ефективних інструментів розвитку економіки та підвищення конкурентоспроможності регіонів, розвитку промисловості та інноваційного сектору є створення кластерів. За визначенням М. Портера, кластер - це "група географічно сусідніх взаємопов'язаних компаній і пов'язаних з ними організацій, що діють у певній сфері, характеризуються спільністю діяльності та взаємодоповнюючих один одного ".
Особливостями кластера, що виділяють його з інших споріднених йому утворень (територіально-виробничі комплекси, економічні мережі, вертикально-інтегровані компанії, технопарки, бізнес-інкубатори і інш.), є географічна концентрація, спеціалізація, конкуренція і кооперація, наявність інноваційного потенціалу (здатність до продукування інновацій).
Кластери на сьогодні є основою найбільш успішних економік (кластер виноробства в Чилі, Каліфорнії, Силіконова Долина, автомобільні кластери Австрії, Угорщини та інш). У США налічується понад 30 кластерів, в яких продукується понад 61% ВВП країни. Частка працездатного населення США, зайнятого на підприємствах, що входять в той чи інший кластер, становить 57%
Регіони, на території яких розташовані та функціонують кластери, є лідерами економічного розвитку своїх країн....
