розподілу відповідальності між структурними підрозділами - бюджетоутворюючі статті уточнюються, і надалі структурні підрозділи можуть працювати як із загальним правилом, так з власної уточнюючої статтею;
формування сукупних доходів і витрат - формують зручну для розгляду різних розрахунків величин ієрархію статей;
формування бюджету грошових коштів - в структурі бюджету є статті мають відношення до руху грошової маси.
Таким чином, державний бюджет впливає на розміри приватних накопичень, визначення структури доходів підприємств і реальні доходи населення.
У процесі бюджетного планування встановлюється раціональне співвідношення між централізованими і децентралізованими фондами грошових коштів, визначаються розміри фінансових ресурсів підприємств, а також ступінь участі підприємств у формуванні доходів бюджетної системи.
1.2 Завдання і функції бюджетної політики
Бюджетна політика держави це сукупність заходів у сфері організації бюджетних відносин з метою забезпечення його грошовими коштами для виконання своїх функцій.
Бюджетна політика передбачає визначення цілей і завдань в області державних фінансів, розробку механізму мобілізації грошових коштів до бюджету, вибір напрямів використання бюджетних коштів, управління державними фінансами, податкової та бюджетної системою, організацію за допомогою фіскальних інструментів регулювання економічних і соціальних процесів. У цьому полягає соціально-економічна сутність бюджетної політики держави. p align="justify"> Відповідно до намічених цілей, формуються завдання, які визначають стратегічні напрями та орієнтири бюджетної політики. Як правило, це:
концентрація фінансових ресурсів на вирішенні пріоритетних питань;
зниження податкового навантаження на економіку;
упорядкування державних зобов'язань;
створення ефективної системи міжбюджетних відносин та управління державними фінансами.
Бюджетна політика є ядром економічної політики держави і відображає усі його фінансові взаємовідносини з громадськими інститутами та громадянами.
Сутність бюджетної політики, як і будь-який інший економічної категорії проявляється у двох функціях - розподільчої і контрольної.
Завдяки першій відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб. Це відбувається шляхом перерозподілу фінансових ресурсів між різними підрозділами суспільного виробництва (галузями, територіями і т.д.), рівнями державного управління, верствами суспільства. Межі дії розподільної функції дуже широкі, тому що в бюджетні відносини вступають майже всі учасники відтворювального процесу.