го інструменту фіскальної політики може стимулювати ділову та інвестиційну активність, так як зниження податків залишає в розпорядженні підприємців значно велику частину грошових коштів, ніж величина зниження рівня податку (малюнок 1.4.) .
В
Малюнок 1. 4 - Наслідки зміни ставки пропорційного податку на ВВП у кейнсіанської моделі
Тут спрацьовує ефект мультиплікатора.
Економічний зміст цього ефекту наступний. При зниженні ставки податку збільшується рівень наявного доходу, що призводить до збільшення ефективного попиту у всіх суміжних сферах економіки за аналогією з механізмом інвестиційного мультиплікатора. При зниженні ставок податку зменшується величина податкових надходжень до держбюджету, що призводить до зростання наявного доходу і зміщення положення функції попиту вниз. В результаті положення рівноваги в економіці переміщується також праворуч та рівноважний ВВП збільшується. p align="justify"> Таким чином, завдяки мультиплікативного ефекту і падіння ставки пропорційного податку, підвищується кут нахилу лінії сукупного попиту, що призводить до зростання рівноважного ВВП.
Однак це положення стосується тільки пропорційних податків. Саме вони відіграють роль автоматичних стабілізаторів економіки. p align="justify"> Дослідження відомого економіста А. Лаффера по впливу податкової ставки на величину ВНП (ВВП) і доходи державного бюджету показали, що при зростанні податкової ставки до 30-40% достатньо високими темпами ростуть і ВВП, і доходи державної скарбниці. Потім темпи приросту доходів бюджету загальмовуються, а при переході 50%-ного бар'єру податкової ставки ділова активність затухає, збільшуються масштаби тіньової економіки, знижуються доходи бюджету. Така залежність носить методологічний характер і називається кривою Лаффера (малюнок 1.5.) [4, с. 143-150]. br/>
В
Малюнок 1.5 - Крива Лаффера
На практиці важко дати точну оцінку оптимальної ставки податку, після якої податкові надходження починають падати. Так, було встановлено, що в Швеції оптимальної ставки податку відповідає податковій ставці, рівної приблизно 51%. У середині 80-х рр.. гранична податкова ставка тут була близька до 80% і за цих умов її зменшення могло б призвести до зростання податкових зборів. У Росії зниження податку на прибуток з 35 до 24% і введення єдиної ставки прибуткового податку в 13% також сприяло зростанню податкових надходжень до бюджету [5, с. 80]. p align="justify"> Таким чином, фіскальна політика - заходи, які вживає уряд з метою стабілізації економіки за допомогою зміни величини доходів та/або витрат державного бюджету. Основними інструментами фіскальної політики є: державні витрати, трансферти і податки. br/>
1.2 Переваги і недоліки фіскальної політики
<...
