39;ються на внутрішньогосподарської діяльності і в першу чергу на положенні основної частини підданих російської корони в найближчому часі. С. Ю. Вітте вважав (і його припущення виправдалися повністю), що ні до яких помітним суспільно-економічних пертурбацій реорганізація фінансового звернення не приведе. Система конвертації валюти зачіпала головним чином зовнішньоекономічну діяльність, а введені співвідношення металевих і паперових грошових знаків лише закріплювало реально нинішній стан. Уклад життя основної маси населення, його повсякденне матеріальне і виробниче забезпечення практично не залежали ні від самого золотого паритету, ні від характеру світових грошових розрахунків. Російські селяни в масі своїй залишалися поза системою світового грошового ринку, а "цінова погода" всередині імперії піддавалася контролю з боку держави. p align="justify"> У представленому до Державної ради в березні 1896р. законопроекті "Про виправлення грошового обігу" С. Ю. Вітте наступним чином визначав головні умови проведення та мети реформи: "Закріпити досягнуті успіхи в області фінансового господарства за допомогою підведення під них міцного фундаменту металевого грошового обігу".
Накопичення золотого запасу держави і формування обмінного фонду відбувалося різними шляхами, але головними були два: видобуток і покупка. За розмірами видобутку Росія в кінці XIX століття займала одне з лідируючих місць у світі. p align="justify"> У 1896 році виникла необхідність приступити до виготовлення золотої монети нового зразка. До того часу вона вже кілька років не здійснювалася через запланованій фінансової реорганізації. Міністерство фінансів вважало, що випускати монети п'яти-і десятирублевой номіналу, при тому, що вони коштували на 50% дорожче, неефективно. Подібна невідповідність означеного гідності і реальної вартості було одним з найважливіших перешкод у розповсюдженні звернення. Було вирішено карбувати нову монету з написом на імперіалі "15 рублів" і на полуімперіали "7 рублів 50 копійок" (перші золоті империальной монети гідністю десять карбованців і полуимпериальной - п'ять рублів з'явилися в Росії ще в 1755 році). Вартість кредитного рубля була визначена 1/15 Імперіалу, і закон зобов'язував обмінювати паперові гроші на золоті без обмеження. Вирішальний етап реформи грошового обігу настав у 1898 році, коли серією іменних найвищих указів законодавчо були закріплені найважливіші елементи нової фінансової системи. Державний банк зобов'язувався випускати грошові знаки відповідно до потреб грошового обігу, але неодмінно під забезпечення золотом: не менш ніж у половині суми, поки загальний розмір емісії не досягне 600 млн. рублів. Потім пішло розпорядження про карбування та випуск в обіг п'ятирубльової золотої монети, рівної однієї третини Імперіалу. У цей же день з'явився і ще один указ стосувалося написи на кредитних квитках: на них тепер позначалося зобов'язання держави та державного банку неодмінно...