витрат не можна визначати шляхом прийняття політичних рішень без відповідних економічних обгрунтувань. Витрати повинні обмежуватися обсягами доходів і безпечними для державних фінансів можливостями залучення зовнішніх і внутрішніх джерел фінансування бюджетного дефіциту. Різке збільшення коштів, які виділяють з бюджетів усіх рівнів та позабюджетних фондів, підвищує платоспроможний попит. А це може обернутися зростанням цін. Для зниження ризику підвищення цін рекомендується дотримуватися правил, згідно з яким збільшення непроцентних витрат бюджету не повинен перевищувати намічені темпи зростання ВВП у поточних цінах. Аналіз зростання макроекономічних показників і витрат бюджету показує, що це правило не було обов'язковим при формуванні показників бюджетної системи України в останні роки. Так, обсяг ВВП у номінальному вираженні в 2007 році порівняно з 2003-м зріс на 254,2%, тоді як видатки зведеного бюджету збільшено на 302,4%. При цьому зростання бюджетних витрат за функціями держави відбувалося нерівномірно, а в деяких випадках стрибкоподібно. В цілому по зведеному бюджету країни фактично проведені витрати у 2006 році перевищували обсяги 2003 року на 131,3%, а витрати на такі важливі заходи, як охорона здоров'я, зросли на 103,3%, духовний та фізичний розвиток - 110,9%, освіті - 125,6%. Низькими темпами відбувалося збільшення видатків на фінансування оборони країни. Витрати на оборону в 2006 році склали 6,4 млрд грн проти 5,3 млрд грн у 2003 році, або збільшилися на 21,2%, тоді як витрати по функції "громадський порядок, безпеку та судова влада" зросли з 5,8 до 12,7 млрд грн, або на 117,6%.
Забезпечення стійких темпів економічного зростання, підвищення конкурентоспроможності, належного рівня життя населення потребує подальшого реформування державних фінансів.
Обов'язковими у вирішенні цього питання повинні бути наступні заходи:
. Робота з удосконалення бюджетної політики має спрямовуватися на виконання завдань з напрацювання механізмів забезпечення високих темпів економічного зростання в напрямках вдосконалення інституційних умов, активізації ролі держави в господарському житті країни, забезпечення макроекономічної стабільності, недопущення прийняття популістських рішень, не забезпечених фінансовими ресурсами. p align="justify">. На етапі формування ринкового середовища і створення сприятливих умов для господарювання занадто важливим є здійснення податкової реформи. Головними завданнями, на вирішення яких вона повинна бути спрямована, є забезпечення стабільного надходження грошових ресурсів до бюджетів усіх рівнів для виконання державними і місцевими органами влади покладених на них функцій, подальша координація дій, спрямованих на вдосконалення бюджетного законодавства та податкового адміністрування, а також активізації діалогу уряду з бізнесом щодо умов, що сприяють виведенню бізнесу з тіні.
. На підставі тези про те, що...
