р. - Особлива канцелярія Міністерства поліції, до числа функцій яких входила контррозвідка;
. створення спеціалізованого органу карного розшуку - розшукової частини в кінці XIX ст.
. прийняття Закону від 6 липня 1908 В«Про організацію розшукової частиниВ», який завершив формування структур цих частин.
У радянський період продовжується розвиток нормативно-правової бази розшукових заходів, однак, при величезній кількості окремих Положень, Інструкцій і т.д. протягом довгого часу, не було єдиного систематизованого акта, який регламентував би всі аспекти оперативно-розшукових заходів.
В даний час оперативно-розшукові заходи врегульовані Конституцією РФ, федеральними законами, відомчими нормативними актами. Отже, що ж із себе представляє оперативно-розшукові заходи? p align="justify"> Вперше науково обгрунтоване поняття оперативно-розшукових заходів як виду суспільної практики було дано в 1966 р. Під ними він розумів засновану на законах і підзаконних актах систему розвідувальних (пошукових) заходів, здійснюваних переважно негласними засобами і методами в метою запобігання та розкриття злочинів і розшуку злочинців, що сховалися. Природно, дане визначення змінювалося, доповнювалося і поліпшувався протягом тривалого часу. p align="justify"> Зараз оперативно-розшукові заходи - це вид діяльності, здійснюваної гласно і негласно оперативними підрозділами державних органів, уповноважених на те цим законом, в межах їх повноважень шляхом проведення спеціальних заходів з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.
Таким чином, виходячи з даного визначення, можна виділити ознаки, властиві оперативно-розшуковим заходам: голосна і негласна форма проведення. Негласність означає скритність проведених оперативно-розшукових заходів від осіб, в них не беруть участь, в першу чергу, від об'єктів, щодо яких вони проводяться. При гласному проведенні оперативно-розшукових заходів їх зміст, цілі, учасниці не ховаються ні від оточуючих, ні від об'єктів їх проведення. p align="justify"> Голосні і негласні форми використовуються комплексно, однак, перевага віддається негласним. Це обумовлено тим, що розкрити неочевидні злочини за допомогою тільки голосних заходів неможливо, а тому вкрай скрутно привернути осіб, які їх вчинили, до кримінальної відповідальності. p align="justify"> З урахуванням того, що при проведенні негласних оперативно-розшукових заходів зачіпаються права і свободи людини і громадянина, існують суперечки про доцільність і моральної обгрунтованості застосування даних заходів. На наш погляд, подібне втручання держави в особисте сферу людини цілком виправдано, інакше неможливо було б забезпечити повноцінний захист як індивіда, так і всього суспільства. ...
