Суб'єкти РФ - міста федерального значення Москва і Санкт-Петербург - своїми законами права встановлювати і вводити в дію не тільки регіональні, а й місцеві податки (ст.12 НК РФ). У податковому праві інших федеративних держав аналогів цьому положенню немає. p align="justify"> В даний час регіональні та місцеві органи влади не мають права встановлювати регіональні та місцеві податки, не передбачені НК РФ. Такий стан можна порівняти з повноваженнями регіональних і місцевих властей розвинених європейських країн, де роль федеральних органів у податковому правотворчості є провідною. p align="justify"> У деяких країнах (Італія, Бельгія, Данія) у місцевих органів формально є право встановлювати місцеві податки, але при цьому уряд залишає за собою право контролювати їх ставки і суму. Такий підхід характерний і для федеративних держав, в яких частка місцевих податків у доходах місцевих бюджетів зазвичай вище, ніж в унітарних державах. p align="justify"> Бюджетне пристрій, як Росії, так і інших європейських країн передбачає, що регіональні та місцеві податки служать тільки "добавкою" в дохідній частині відповідних бюджетів, головною складовою якої є відрахування від федеральних податків.
У багатьох розвинених країнах частка місцевих податків і зборів у дохідній частині відповідних бюджетів сягає 80%; в Росії цей показник коливається від 0,7 до 17% і залежить від специфіки території, її населення та рівня розвитку. Оскільки доходна база регіональних і місцевих бюджетів в Росії недостатня для покриття бюджетних витрат, сьогодні гостро стоїть проблема залежності регіональних та місцевих бюджетів від централізовано виділених коштів. p align="justify"> Сучасна трирівнева податкова система РФ досить динамічна і зазнала за останнє десятиліття ряд істотних змін. Всі вони були викликані необхідністю створення податкової системи, найбільш відповідної ринковим відносинам і надає можливість кожному рівню влади самостійно формувати дохідну частину свого бюджету виходячи з власних податків, регулюючих податків і неподаткових надходжень. p align="justify"> Безумовно, цю систему поки ще не можна назвати досконалою, але її розвиток відбувається еволюційним шляхом, забезпечуючи наступність і вдосконалення податкового права.
Чіткий розподіл податків за рівнями державного управління є одним з основних принципів не тільки організації, але й реформування податкової системи в умовах ринкової економіки.
До місцевих податків належать:
) земельний податок;
) податок на майно фізичних осіб.
Земельний податок і податок на майно фізичних осіб встановлюються податковим кодексом Російської Федерації і нормативними правовими актами представницьких органів поселень (муніципальних районів), міських округів про податки і обов'язкові до сплати на територіях відповідних поселень (межселенних територіях), міських округів.