а театрі військових дій розтягнувся на кілька місяців, оскільки детально розроблених мобілізаційних планів щодо КРО не було. У В«Положенні про польове управління військ у воєнний часВ» від 16 липня 1914 контррозвідка, як самостійний рід служби, які не передбачалася; містилися лише загальні вказівки про відповідальність штабів військових об'єднань за організацію боротьби з ворожим шпигунством. У п. 124 Положення вказувалося, що В«розробка міркувань і підготовка розпоряджень з розвідки противника і місцевості, а одно з боротьби зі шпигунствомВ», відноситься до обов'язку разведотделенія штабу фронту. Будь-яких інструкцій, що регламентують організаційно-кадрові питання по лінії контррозвідки, ГУГШ не встигла підготувати: 31 липня 1914 було прийнято рішення про загальну мобілізацію, а наступного дня Німеччина оголосила Росії війну. p align="justify"> Відсутність організаційно-правових нормативних актів, що регулюють діяльність військової контррозвідки, призводило до того, що на перших порах у діючій армії народжувалися численні В«правилаВ» і В«інструкціїВ», які регламентують боротьбу зі шпигунством, різні за змістом і підходам, що природно, оскільки складені вони були представниками військової влади і для конкретних військових формувань. Так, В«Правила про ведення контррозвідки в районі Двінського військового округуВ», відводили роль суб'єктів військової контррозвідки губернським жандармським управлінням, які проводять оперативно-розшукові заходи у цій сфері і поставляють інформацію в окружні і армійські штаби. p align="justify"> Недооцінка командуванням армій і фронтів, а також ГУГШ, ролі контррозвідувальних підрозділів у воєнний час наочно проявилася, в першу чергу, в тому статусі, який вони займали в штабний ієрархії: вони знаходилися в структурі розвідувального відділення, т . е. не мали прямого виходу на начальника штабу. Тільки 6 червня 1915 було затверджено В«Повчання по контррозвідці у воєнний часВ», згідно з яким органами по боротьбі зі шпигунством в Російській імперії визнавалися КРО штабів фронтів, армій, військових округів як на театрі військових дій, так і поза ним, а також КРО ГУГШ. Крім цього, розпорядженням начальника штабу військового об'єднання або округу у великих населених пунктах на театрі військових дій могли утворюватися особливі контррозвідувальні пункти. Головним недоліком Настанови стало відсутність єдиного керівного органу. p align="justify"> З метою усунення прогалин і створення органу з функціями керівного центру, 14 січня 1916 було затверджено В«Тимчасове положення про контррозвідувальному відділенніВ» у самій Ставці. У завдання КРО входило, перш за все, виявлення і припинення шпигунства в районі дислокації Ставки, а також осіб, які проводять в інтересах воюючих з Росією держав дії, що можуть завдати шкоди військовим інтересам держави, і об'єднання діяльності всіх КРО на театрі військових дій; цим воно займалося за спеціальними вказівками генерал-квартирмейстера при Верховному головнокоман...
