із. На практиці помітно очевидна невідповідність між високою якістю нормативно-законодавчого забезпечення системи оподаткування на його вищому рівні (податковий кодекс Російської Федерації, НК РФ), нижчим рівнем керівних методичних матеріалів (особливо в частині визначення бази оподаткування основних податків) і критично низькою податкової дисципліною.
Наведемо короткі результати аналізу російської податкової системи.
Економічна (регулююча) функція податкової системи Росії в цілому реалізується дуже слабо, механізм податкового регулювання економіки на практиці майже не використовується, хоча певні можливості для цього є.
Інвестиційний потенціал податкової системи Росії включає такі елементи, як прискорена амортизація, пільги з податку на прибуток, що йде на розвиток господарюючого суб'єкта, і можливість отримання інвестиційного податкового кредиту. Однак використання цих важелів стимулювання інвестицій на практиці утруднено, по-перше, зайво складною адміністративної процедурою їх задіяння і, по-друге, загальною тенденцією завищення витрат для ухиляння від сплати податків. p align="justify"> Регіональний потенціал системи оподаткування Росії слід оцінювати з двох точок зору: по-перше, вимоги НК РФ залишають дуже обмежені можливості для проведення хоча б у вузьких межах самостійної регіональної податкової політики, а по-друге, окремі автономні території отримують значні податкові пільги, які оформляються поза рамками податкового законодавства. Остання обставина означає, що наявність можливостей регіонального стимулювання є не сильною, а слабкою стороною податкової системи. p align="justify"> Галузевий потенціал як елемент російської системи оподаткування представлений фактично лише практикою її функціонування, яка свідчить про те, що надання галузевих податкових пільг має безсистемний характер і часто позбавлене економічного сенсу.
Конкурентний потенціал даної системи слід визнати вельми низьким (відсутній навіть такий його механізм, як прогресивне оподаткування доходів підприємств), про що свідчить, наприклад, надмірно високий загальний рівень монополізації в економіці.
Фіскальна функція системи оподаткування Росії представлена ​​більш істотно, ніж економічна, проте, як показує стан справ з збирання податків (різниця між очікуваними, нарахованими і сплаченими обсягами податкових платежів), і тут положення не можна визнати благополучним.
Доходи фізичних осіб, на відміну від інших країн (крім Франції), не є в Росії першим і навіть другим за значенням джерелом податкових надходжень, складаючи 13,2% до загального обсягу надходжень податків і зборів до консолідованого бюджет.
Для отримання реальних грошових доходів держави велике значення має оподаткування доходів господарюючих суб'єктів, займаючи більш ніж 25% в структурі податкових доходів консолідованого бюдже...
