justify"> Спостерігачі можуть бути запрошені на відкриті засідання Ради глав держав та/або Ради глав урядів (прем'єр-міністрів) держав - членів ШОС. Статус спостерігача не дає права брати участь у підготовці і підписанні документів Організації, у виробленні рішень органів ШОС і, відповідно, не накладає відповідальність за такі рішення (пункти 6-8 Положення від 17 червня 2004 р.). p align="justify"> За підсумками саміту ШОС в Душанбе в 2008 році глави держав висловилися за подальше розширення міжнародних контактів Організації. Зазначалося, що В«робота з державами-спостерігачами при ШОС - Індією, Іраном, Монголією і Пакистаном буде переведена на якісно інший рівень і будуватися з урахуванням їх міркуваньВ». Також було прийнято рішення створити спеціальну групу експертів для розгляду всього комплексу питань, пов'язаних з розширенням Організації [17]. Крім того, з метою створення додаткових можливостей для взаємовигідного співробітництва було затверджено Положення про статус партнера по діалогу ШОС від 28 серпня 2008 [19] (далі - Положення від 28 серпня 2008 року), яке визначає правовий статус партнера по діалогу, а також порядок і процедуру його надання зацікавленій державі чи міжнародній міжурядовій організації.
Статус партнера по діалогу надається державі або організації, які співпрацюють з ШОС за окремими напрямками діяльності Організації, і оформляється шляхом підписання Меморандуму, в якому вказуються напрямки, за якими держава або організація будуть взаємодіяти з ШОС (розділи I, II Положення від 28 серпня 2008 р.).
Партнер по діалогу має право брати участь у нарадах керівників міністерств і/чи відомств держав - членів ШОС; засіданнях робочих груп, комісій старших посадових осіб та інших структур ШОС; наукових та експертних зустрічах, днях культури, виставках та інших заходах за напрямами співробітництва, що є предметом партнерства та визначеним у Меморандумі. У ході зазначених заходів партнер по діалогу вправі виступати з питань, що є предметом партнерства, отримувати документи і матеріали (якщо немає обмежень для їх розповсюдження), за згодою держав - членів ШОС поширювати свої матеріали і документи. На даних заходах партнер користується правом дорадчого голосу з питань співробітництва, перерахованим в Меморандумі (розділ II Положення від 28 серпня 2008 р.). p align="justify"> За взаємною домовленістю можуть проводитися зустрічі у форматі В«держави - члени ШОС + ПартнериВ» на рівні міністрів чи інших уповноважених осіб, за підсумками яких приймається відповідний Протокол. Статус Партнера не дає права брати участь у підготовці і підписанні документів Організації, у виробленні рішень органів ШОС, не накладає відповідальність за такі рішення (розділ II Положення від 28 серпня 2008 р.). p align="justify"> ШОС як регіональна міжнародна організація володіє наступними особливостями:
. Суб'єктний склад. p align="justify"> До складу ШОС входить не тільки р...