оботу. З тим, що система примусу орендарів до лісовідновлення, заснована на одному «батіг», показує свою неефективність, згодні і чиновники. Так, заступник начальника відділу лісовідновлення Рослесхоза Олександр Крилов визнає, що при існуючому порядку не всі орендарі дотримуються свої зобов'язання, користуючись лазівками в законодавстві. Найчастіше допомагають їм у цьому лісові служби в регіонах, що не прописуючи зобов'язання з відновлення лісів в договорах оренди, своєчасно не розриваючи договору з недобросовісними орендарями.
І не вирішені поки що питання з численними лісовими пожежами, незаконними вирубками лісу, безконтрольним поширенням збудників хвороб лісу призвело до того, що розрив між втратами лісів і їх відновленню збільшується з кожним роком.
Статистику, ще раз доводить цей факт, в кінці 2011 року навів начальник Управління лісокористування та відтворення лісів Федерального агентства лісового господарства Олександр Мариев. За його словами, в 2012 році роботи по штучному лісовідновлення були виконані на площі в 181600 гектарів. Тоді як площа лісів, що вирубуються суцільними рубками, або гинуть від пожеж, шкідників і хвороб, становить приблизно 2-4 млн. га в рік. Таким чином, навіть за офіційними даними, площа штучного лісовідновлення в 2012 році в Росії склала лише близько чверті від середньорічної площі суцільних рубок і всього 5-10% від середньорічної площі вирубаних або загиблих лісів в цілому.
При цьому за низької якості лісокультурних робіт і відсутності подальшого догляду основна частина висаджених лісових культур згодом гине. За даними Рослесхоза, за п'ятнадцять років, з 1993 по 2007 р., в Росії було створено 3613,8 тис. га лісових культур, загинуло - 1698,6 тис. га (47%). «Реальна ситуація набагато гірша», - повідомляє «Лісовий форум» Грінпіс, ??називаючи причиною цього те, що лісогосподарські організації в Росії «новим законодавством перетворені на безправних тимчасових правителів-підрядників, що виконують свої роботи на основі короткострокових контрактів і об'єктивно не зацікавлених в результатах своєї праці ». Фактично 80-90% створюваних зараз лісових культур приречені на загибель через низької якості посадкового матеріалу, виконуваних робіт і відсутності перспектив подальшого догляду. «Таким чином, штучне лісовідновлення в кращому випадку зможе компенсувати приблизно один відсоток від убутку лісів в результаті суцільних рубок, пожеж, шкідників і хвороб - інші 99% будуть відновлюватися природним шляхом, як доведеться і чим доведеться», - резюмує екологічна організація.
Але накопичені проблеми лісовідновлення пов'язані в значній мірі з недобросовісними орендарями, і з недосконалим лісовим законодавством країни. Як зазначив той же Олександр Мариев, досі не збудована єдина ланцюжок відповідальності за лісовідновні роботи. «Заготівля насіння - це федеральні повноваження, посадковий матеріал - це комерційна діяльність. Створення лісових культур - передані повноваження, якщо орендар, то, відповідно, передано орендарю. Догляд за лісовими культурами точно так же - це або передані повноваження, або в орендаря. І переклад в покриту лісом площу - це вимога взагалі носить тільки рекомендаційний характер, причому документом 1989 »[10].
Серед інших невирішених поки проблем - стан розплідників. Як повідомляв заступник керівника Федерального агентства лісового господарства Микола Крото...
