;
ув'язка перерахування трансфертів суб'єктам РФ з виконанням їхніх зобов'язань щодо фінансування поточних виплат працівникам бюджетної сфери із власних доходів;
розробка механізмів компенсації доходів найменш забезпечених верств населення, в тому числі диференційовану індексацію пенсій і поетапну індексацію ставок і окладів працівників бюджетної сфери;
стримування зростання безробіття та створення умов для розширення зайнятості;
реалізація пенсійної реформи, що забезпечує формування багаторівневої пенсійної системи з стійким фінансуванням; впровадження елементів накопичувального фінансування пенсій;
впорядкування системи соціальних пільг і виплат з перенесенням основної частини державної допомоги на малозабезпечені верстви населення;
регулювання вимушеної міграції.
Соціальна політика держави - вельми важливий інструмент макроекономічного регулювання, що вимагає дуже обережного і гнучкого застосування. З формуванням системи соціальних стандартів особливого значення набувають такі фактори, як цілі, наміри, уподобання споживачів послуг, обмеження, багатоваріантність набору, можливість взаємозамінності послуг, пошук компенсуючих умов, вибір найбільш раціонального (доцільного) варіанта, заходи державного та муніципального регулювання ринку послуг.
Важливу роль відіграє встановлення складу державних мінімальних соціальних стандартів, їх розподіл залежно від джерела фінансування на федеральні, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень.
4. Державна підтримка найважливіших галузей народного господарства
.1 Сільське господарство
Політика розвитку сільських територій спрямована на підвищення рівня життя сільського населення, для чого Уряд має намір в найближчі роки здійснювати такі заходи:
- розвиток несільськогосподарської зайнятості в сільській місцевості для підвищення доходів сільського населення і зростання продуктивності праці безпосередньо в сільському господарстві; проведення з цією метою перенавчання працівників, консультування з окремих видів діяльності сільських жителів, спрощення процедур відкриття підприємств малого підприємництва в сільській місцевості, проведення громадських робіт;
- звільнення сільськогосподарських підприємств від тягаря витрат на соціальну й інженерну інфраструктуру; відмова від субсидій сільгосппідприємствам на утримання інфрастуктури і переклад цих коштів до місцевих бюджетів;
поступове забезпечення для сільських жителів рівний з міськими жителями доступності соціальних послуг.
Держпідтримка АПК Росії в 2013 році складе 172 млрд 972 млн рублів, у тому числі на реалізацію заходів держпрограми розвитку сільського господарства планується направити більше 149 млрд рублів. Такі дані містяться в проекті бюджету на 2013 рік і на плановий період 2014-2015 років.
У 2013 році планується ввести нові форми держпідтримки галузі, відповідні вимогам СОТ. Це, перш за все, надання субсидій, розрахованих на 1 гектар ріллі. Їх загальна сума може скласти 15,2 млрд рублів, або приблизно 200 рублів на 1 гектар. Крім того, субсидії з федерального бюджету будуть надаватися і на 1 ...