редити погашаються, податки стягуються не тільки для їх сплати, але і для погашення відсотків по ньому.
. Регулююча функція державного кредиту: вступаючи в кредитні відносини, держава вільно або мимоволі впливає на стан грошового обігу, рівень процентних ставок на ринку грошей і капіталів, на виробництво і зайнятість. Свідомо використовуючи державний кредит як інструмент регулювання економіки, держава може проводити ту чи іншу фінансову політику.
Держава регулює грошовий обіг, розміщуючи позики серед різних груп інвесторів. Мобілізуючи кошти фізичних осіб, держава зменшує їх платоспроможний попит. Тоді, якщо за рахунок кредиту фінансуються виробничі витрати, наприклад, інвестиції станеться абсолютне скорочення готівкової грошової маси в обігу. У випадку фінансування витрат на оплату праці, наприклад, викладачів і лікарів, кількість готівкової грошової маси в обігу залишиться без змін, хоча можлива зміна структури платоспроможного попиту.
Операції з купівлі-продажу державних цінних паперів чи видача кредитів під їх заставу, що проводяться центральним банком, є важливим інструментом регулювання ліквідності комерційних банків в країні. Виступаючи на фінансовому ринку в якості позичальника, держава збільшує попит на позикові кошти і тим самим сприяє зростанню ціни кредиту. Чим вище попит держави, тим вище за інших рівних умов рівень позичкового відсотка, тим дорожчим стає кредит для підприємців. Дорожнеча позикових коштів змушує бізнесменів скорочувати інвестиції у сферу виробництва, в той же час вона стимулює накопичення у вигляді придбання державних цінних паперів.
До певних меж цей процес не робить істотного негативного впливу на виробництво. У тому випадку, якщо в країні достатньо вільних капіталів, негативний вплив буде дорівнювати нулю до їх повного поглинання. Тільки після цього активність держави на фінансовому ринку виразиться у зростанні позичкового відсотка, а відволікання значної частки грошових накопичень для непродуктивного використання істотно сповільнить темпи економічного зростання.
Позитивний вплив на виробництво і зайнятість держава надає, пред'являючи попит на товари національного виробництва за рахунок запозичених за кордоном коштів, виступаючи в якості кредитора і гаранта. У промислово розвинених країнах поширена система підтримки малого бізнесу, експорту продукції або виробництва в окремих районах, що зазнають спад, шляхом гарантування державою кредиторів, що надаються банками згідно з відповідними програмами.
Підтримка малого бізнесу передбачає, що держава бере на себе погашення заборгованості банкам за кредитами, наданими дрібним підприємцям, у разі їх банкрутства. У більшості промислово розвинених країн функціонують державні або напівдержавні компанії, які за низькими ставками страхують ризик неплатежу експортерам національних товарів. Тим самим заохочується освоєння нових ринків збуту вітчизняної продукції.
Велику роль у стимулюванні розвитку виробництва і зайнятості відіграють кредити, що надаються за рахунок бюджетів територій або позабюджетних фондів. З їх допомогою забезпечується прискорений розвиток певних районів або необхідних напрямів економіки тієї чи іншої території.
. Контрольна функція державного кредиту органічно вплітається в контроль...
