теми економічно розвинених країн і світового досвіду в цілому. У зв'язку з цим актуальною залишається завдання забезпечити формування такої системи оподаткування, яка сприяла б розвитку економіки, формуванню повноцінних суб'єктів ринку з одночасним поступовим вирішенням проблеми скорочення дефіцитності бюджету та досягнення фінансової стабілізації з подальшим переходом до економічного зростання. Зрозуміло, що зваженої податкової політики належить особлива роль. Поряд з фіскальною роллю податкова система в умовах становлення ринку повинна виконувати активну стимулюючу функцію. Щоб відповідати цим вимогам податкова система Росії повинна бути принципово реформована. Вимагає зміни механізму і цільова спрямованість податків.
1.4 Шляхи реформування податкової системи РФ
Що ж повинна являти собою в сьогоднішніх умовах податкова реформа? Думається, що тут не слід вести мови про радикальні зміни. Мається на увазі зміцнення податкової системи, її вдосконалення. Потрібно суттєво підвищити якість планування та фінансування державних витрат, зміцнити дохідну базу бюджетної системи, створити необхідні механізми контролю за ефективністю використання державних фінансових ресурсів. Основне завдання цього етапу - забезпечення податковими доходами мінімізації дефіциту федерального бюджету з тим, щоб за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел і прийнятною ступенем надійності фінансувати економічний розвиток країни.
Основні напрями податкової реформи в Росії в цьому загальному контексті бачаться такими: 1) послаблення податкового тягаря і спрощення податкової системи шляхом скасування низькоефективних податків і відрахувань у позабюджетні фонди; 2) розширення податкової бази завдяки скасування низки податкових пільг, розширення кола платників податків і оподатковуваних доходів відповідно до принципу податкової справедливості; 3) поступове переміщення податкового тягаря з підприємств на фізичних осіб; 4) вирішення комплексу проблем, пов'язаних зі збором податків і контролем за дотриманням податкового законодавства.
На даний момент доцільно:
різко збільшити базу оподаткування і ставки ресурсних платежів як основної складової диференціальної ренти, яка повинна надходити в дохід держави;
розширити права місцевих органів при встановленні ставок податків на майно юридичних осіб (але виключити оподаткування оборотних коштів) і громадян;
уніфікувати пряме оподаткування всіх юридичних осіб, перейшовши від податку на дохід банків і страхових компаній до оподаткування їх прибутку (збільшивши для цих категорій платників податків ставку оподаткування);
розширити заходи щодо податкового стимулювання інвестиційного процесу та переважного напрямку підприємствами коштів на розвиток, вдосконалення і розширення виробництва, розвиток малого бізнесу, підтримку аграрного сектора;
посилити соціальну спрямованість податків. Для цього потрібно постійно збільшувати, з одного боку, неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а з іншого - ставку прибуткового податку осіб з дуже високими доходами, а також розширити коло підакцизних предметів розкоші і підвищити ставки акцизів на них.
У перспективі, коли буде забезпечена фінансова стабілізація і в повну силу задіяні важелі ринкової саморегуляції економіки...
