lign="justify"> Фінанси відрізняються від грошей, як за змістом, так і по виконуваних функцій.
Гроші - це загальний еквівалент, за допомогою якого насамперед вимірюються затрати праці асоційованих виробників, а фінанси - це економічний інструмент розподілу і перерозподілу валового внутрішнього продукту і національного доходу, знаряддя контролю за утворенням і використанням фондів грошових коштів.
2. Теорія фінансів як наука про фінанси держави
Етап розвитку фінансової теорії поки як і раніше в рамках політекономії пов'язаний з ім'ям Адама Сміта, який настільки детально проаналізував державні доходи, витрати і борги, що його можна назвати першим фінансовим аналітиком. Деякі його ідеї, особливо щодо поділу доходів від капіталу, підприємств і майна, стали використовуватися в законодавчій практиці. Створення теорії податків XVIII в. продовжив Давид Рікардо у своєму знаменитому творі «Начала політичної економії та оподаткування». Після Рікардо можна говорити про виділення в самостійну науку вчення про фінанси держави, точніше, про доходи держави. Дещо пізніше в теорію фінансів увійшла теорія бюджету. Однак детально витрати держави (на оборону, освіту, пенсії) почали вивчатися тільки в другій половині XIX в. Істотний внесок у теорію фінансів вніс Ж. Сісмонді. Зокрема, він бачив у фінансовій політиці засіб поліпшення становища народу.
У XIX в. завдяки німецькому фінансисту К. Рау і його знаменитому підручника «Основні початку фінансової науки» як результат тривалих дискусій були сформульовані шість основних принципів оподаткування, що діють й донині:
) принцип справедливості;
) принцип загальності та рівномірності;
) принцип прогресивності (Ж. Сей, Ж. Руссо);
) принцип прибуткового (Ж. Сісмонді, Д. Мілль, американський фінансист Е. Селигман);
) принцип мінімуму, вільного від обкладення (австрійський економіст А. Менгер);
) принцип перекладання податків (англійський економіст Ф. Еджуорт, маржиналісти Ф. Джікін, К. Віксель, У. Джевонс і узагальнив їх Е. Селигман).
Панівні на кінець XIX в. Погляди на фінанси в Росії найкраще підсумували знамениті на той час енциклопедичні словники.
Енциклопедичний словник Брокгауза і Ефрона визначає фінанси як сукупність матеріальних засобів, необхідних для задоволення потреб держави та різних суспільних союзів, а вивчення фінансового господарства, джерел державних доходів, найкращих способів їх вилучення, а одно норм, що визначають діяльність фінансових органів та обов'язки громадян у галузі фінансів, за авторитетним на свій час думку Брокгауза і Ефрона, становить предмет науки про фінанси.
«Завданням фінансової науки є така організація фінансового господарства, при якій державні потреби отримали більш повне задоволення в можливо повній гармонії з розвитком народного господарства».
За словником В. Даля, фінанси є просто «державна скарбниця і її обліки». Найбільш розгорнуто предмет теорії фінансів станом на початок XX в. Визначив А.І. Буковецький у своєму відомому підручнику 1929 «Введення в фінансову науку». На його думку, методами дослідження та допоміжними дисциплінами для теорії фінансів є фінансове опис та фінансова...
