деральних органів виконавчої влади, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок федерального бюджету чи впливають на його формування і виконання. Висновки Рахункової палати в таких умовах є викладом певної позиції з даного питання. Ця позиції враховуються Федеральними Зборами при розгляді законопроектів про введення або скасування податків, звільнення від їх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов'язань держави, які можуть бути внесені тільки за наявності висновку Уряду Російської Федерації (ч.3 ст.104 Конституції Росії ).
Виявивши в ході здійснення контрольних заходів відхилення від встановлених показників федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів, Рахункова палата представляє Федеральним Зборам пропозиції щодо їх усунення, удосконалення бюджетного процесу в цілому.
Важливим напрямком діяльності Рахункової палати є контроль за законністю та своєчасністю руху коштів федерального бюджету і коштів федеральних позабюджетних фондів в Центральному банку Російської Федерації, уповноважених банках та інших фінансово-кредитних установах.
Виходячи з поставлених перед нею завдань, Рахункова палата здійснює контрольно-ревізійну, експертно-аналітичну, інформаційну та інші види діяльності. Вона забезпечує систему контролю за виконанням федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів. Це положення Федерального закону про Рахункову палату було підтверджено у Федеральному законі про федеральний бюджет на 1997 рік, в якому на Рахункову палату було покладено координацію діяльності по контролю за виконанням федерального бюджету. Ця норма відповідає конституційним засадам здійснення контролю за виконанням федерального бюджету.
Згідно ч.2 ст.80 Конституції Російської Федерації Президент у встановленому Конституцією порядку забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади. Але він не може використовувати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між Федеральними Зборами та Урядом Російської Федерації з питань здійснення контролю за виконанням федерального бюджету, так як парламент в системі поділу влади є одним з центрів вироблення політики, яка виражається в законах. Згідно з Федеральним конституційним законом Уряд Російської Федерації розробляє і подає Державній Думі федеральний бюджет, забезпечує його виконання і подає Державній Думі звіт про виконання федерального бюджету.
Контроль за виконанням федерального бюджету, здійснюваний Головним управлінням федерального казначейства, іншими федеральними органами виконавчої влади в рамках внутрішнього забезпечення виконання федерального бюджету Урядом Російської Федерації, не має характеру конституційного нагляду за його виконанням, який здійснює Рахункова палата.
Ревізії та перевірки інспекторами Рахункової палати проводяться на основі документального підтвердження законності виробничо-господарської діяльності, достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності.
Для вирішення свого основного завдання - «організації та здійсненні контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів», рахункова палата:
визначає ефективність і доцільність витрат державних коштів, використання федеральної власності,
