тку або просто нестача грошей для видачі в кредит. Підвищення ставки відсотка не люблять інвестори і підприємці фірм, особливо початківців, коли у компанії немає власного «стартового» грошового капіталу. У підсумку, через високі відсоткові банківських ставок, інвесторам доводиться брати все менше кредитів, що веде до зниження інвестицій в економіку країни. Таким чином, стимулююча фіскальна політика не завжди ефективна, особливо якщо в країні не розвивається належним чином бізнес будь-якого роду. Можливий і ефект «Crowding-in», тобто збільшення інвестицій через скорочення державних витрат.
ГЛАВА II. МЕХАНІЗМ ДІЇ, МЕТОДИ І ВИДИ ФІСКАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
.1 Механізм дії фіскальної політики
Фіскальна політика є досить важливим інструментом у згладжуванні інфляції і при подержании на належному рівні зайнятості населення. Тому необхідно виробляти досить чіткий механізм функціонування цієї політики. На перший погляд, з виробленням подібного механізму все здавалося ясним і простим, на ділі ж все інакше. Проте світовою практикою тут напрацьовано певний досвід і його слід використовувати. Залежно від цільового призначення фіскальна політика підрозділяють на 2 частини. Йдеться про так звану дискреционной політики і політики вбудованих стабілізаторів (механізм фіскальна політика працює в режимі саморегулювання, вона незалежна від прийнятих рішень).
До числа вбудованих стабілізаторів відносяться, наприклад, система автоматичних змін до податкових відрахуваннях, система допомоги з безробіття, соціальних виплат і пільг. Сутність системи автоматичних в податкових відрахуваннях полягає в тому, що держави розробляється шкала ставок податкових відрахувань залежно від величини одержуваного доходу або заробітної плати. Якщо доходи зростають, збільшуються відрахувань у вигляді податку, але у випадки їх розтрощення обмежується і розмір податкових надходжень. Оскільки зростання податків викликає зниження сукупного попиту, держави має стежити за тим, щоб податки не перевищували допустиму межу. Це функції і виконує прогресивна податкова система, будучи «вбудованим стабілізатором». При зростанні валового національного продукту зростають доходи, але при цьому при прогресивній податковій система зростає і величина податків.
На автоматичному режимі також функціонує система індексації доходів, посібників з безробіття, пенсійних виплат і т.д. за коштами вбудованих стабілізаторів держави в певній мірі згладжує негативний ефект впливу на економіку податковій системі.
Важливою ланкою фіскальної політики є дискреційна політика. Вона звичайна пов'язана з провидінням певних імператорського програм. У дискреционную політику входять державні програми зайнятості, різні соціальні програми, вибачення податкових ставок. Державні програми зайнятості, як і інші названі вище програми, здійснюються зазвичай за рахунок коштів держави та місцевих органів влади. Головне завдання цих програм полягає в тому, підняти сукупний попит і зняти соціальну напруженість у суспільстві в умовах зростання безробіття. Головний недолік всіх цих програм полягає в тому, що вони вводяться в період спаду економіки і їх дуже важко потім скасовувати в період стабілізації економіки та її підйому. Тому зміна податкових ставок в це плані є більш гнучким і ефективним інструментом. Тут можна ви...
