Оскільки паперові гроші випускаються для фінансування держави, покриття, бюджетного дефіциту, розміри їх емісії залежать від потреб держави у фінансових ресурсах, а не від потреб товарного і платіжного обороту в грошах. Потреби обороту в грошах можуть залишитися незмінними або навіть зменшитися, але потреби держави в коштах зростають, наприклад, внаслідок зростання військових витрат. Таким чином, збільшення паперово-грошової маси зазвичай означає надмірний випуск паперових грошей.
Паперові гроші непридатні до виконання функції скарбу, і надлишок їх не може сам піти з обігу. Потрапивши в обіг, паперові гроші застряють в каналах обігу, переповнюють їх і знецінюються. Отже, нестійкість притаманна паперовим грошам по самій їхній природі.
Таким чином, особливостями паперових грошей є їх нестійкість і знецінення, які можуть бути викликані наступними причинами [10, С. 100]:
надлишковий випуск в обіг;
занепад довіри до уряду, яке випустило гроші;
несприятливий платіжний баланс.
Найбільш типовим є інфляційне знецінення паперових грошей, обумовлене їх надмірною емісією. Однак знецінення паперових грошей може бути пов'язане з загрозою повалення державної влади і втратою населенням довіри до неї, а також з несприятливим платіжним балансом і падінням курсу національної валюти.
Кредитні гроші . Розширення комерційного та банківського кредиту в господарстві в умовах, коли товарні відносини набули всеосяжний характер, привело до того, що всезагальним товаром контрактів стають кредитні гроші, які належать до вищої сфері суспільно-економічного процесу й управляються зовсім іншими законами.
Безпосередня форма товарного обігу є Т-Д-Т, тобто перетворення товару в гроші і зворотне перетворення грошей в товар. Для обігу товарів з їх середовища виділяється специфічний товар, який наділяється грошовими функціями. В умовах розвиненого капіталістичного виробництва, коли повсюдним стає обіг товару, а обіг капіталу, останній також виділяє зі свого середовища частину капіталу, якій придаются грошові функції.
При простому товарному виробництві обіг відділено від виробництва, і товари знаходять суспільне визнання лише завдяки перетворенню їх в гроші. При капіталістичному виробництві, яке характеризується формулою Г-Т-Г ', звернення - лише один з моментів виробництва. Товару в даному випадку немає необхідності отримувати суспільне визнання тільки через гроші. Він знаходить його в самому процесі виробництва, виступаючи як капітал, який є суспільним відношенням. Гроші виражають тут суспільний зв'язок, яка склалася перш, ніж вони почали функціонувати.
У міру розвитку обігу грошова форма стає все більш скороминущої. Одночасно товари все в більшому ступеню отримують суспільне визнання не стільки через гроші, скільки безпосередньо в процесі виробництва. Тому що полягає в них робочий час уже в процесі виробництва починає виступати як суспільно необхідне, внаслідок чого товари виявляються здатними співвідноситися один з одним вже на цьому ступені, а не після попереднього їх прирівнювання до грошового товару в обігу. Таким чином, кредитні гроші виникають тоді, коли капітал оволодіває самим виробництвом і додає йому зовсім іншу, ніж раніше, змінену та специфічну форму. Вони...
