Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Новые рефераты » Інститут депутатського мандата в Російській Федерації

Реферат Інститут депутатського мандата в Російській Федерації





67 Конституції Італії говорить: «Кожен член парламенту представляє всю націю і виконує свої функції без обов'язкового мандата». З не меншою категоричністю говорить про це ст. 38 (1) Конституції ФРН: «Депутати німецького бундестагу ... є представниками всього народу, не пов'язані наказами і дорученнями і підпорядковані лише своїй совісті». У ст. 27 Конституції Франції 1958 міститься майже аналогічне положення: «Всякий імперативний мандат є недійсним». Відсутність імперативного мандата і права відкликання не робить депутата парламенту повністю незалежним. Це пояснюється такими причинами: по-перше, депутат, як правило, володіє партійністю і підкоряється партійній дисципліні; по-друге, депутат залежить від тих організацій, які фінансували його виборчу кампанію; по-третє, депутат певною мірою залежить і від свого виборчого округу, т.к. доля мандата вирішується голосуванням.

Депутат у демократичній державі є професійним парламентарієм. Саме в силу цього його мандат має властивість несумісності ні з якою державною або іншою посадою. Парламентська діяльність вважається єдиним законним заняттям депутата, виключаючи право заняття міністерських постів в парламентських країнах [17, с. 34].

Найважливішими засадами статусу парламентаріїв є їх незалежність, рівноправність і неприпустимість суміщення посад. Незалежність парламентаріїв означає насамперед те, що у своїй діяльності вони юридично не підпорядковані будь-яким державним, партійним чи іншим органам і організаціям [18, с. 154]. Складніша справа з незалежністю парламентаріїв від волі виборців. У величезній більшості країн депутат розглядається представником не тільки виборців свого виборчого округу, а й усього народу країни, всієї нації, у зв'язку з чим він покликаний керуватися у своїй діяльності тільки конституцією країни і власним розумінням свого боргу. Тому він не підпорядкований і волі своїх виборців, не зобов'язаний виконувати їх накази, і не може бути достроково відкликаний за їх вимогу і т.д. Це - свого роду" вільний мандат" депутата, на відміну від його «імперативного» мандату, коли в деяких країнах встановлюється обов'язок депутата виконувати накази своїх виборців і право його дострокового відкликання цими виборцями. Так, у ст. 67 Конституції Італії говориться, що «кожен член Парламенту представляє націю і виконує свої функції без імперативного мандата». Говорячи про принцип незалежності парламентарія, звичайно, не можна його абсолютизувати, не бачачи реального значення при будь-якому мандат депутата його зв'язків з виборцями, діяльності різних груп тиску (лобізму - від англ. Lobby - кулуари), пов'язаності партійної та фракційної дисципліною і т.д. [19, с. 135].

Велике значення у справі забезпечення незалежності парламентаріїв має інститут депутатського (парламентської) імунітету (від лат. immunitas - звільнення від чого-небудь), що огороджує їх насамперед від порушення кримінальної справи та кримінального переслідування (затримання та арешту ) без отримання на те згоди парламенту або його відповідної палати. Виняток зазвичай становлять випадки, коли депутат був застигнутий на місці скоєння злочину. У ряді країн (наприклад, у ФРН) без згоди парламенту або його палати до депутата не може бути пред'явлений і цивільний позов. Депутатський імунітет може поширюватися на весь термін повноважень парламентарія (наприклад, у ФРН, Італії, Іспанії та ін) або тільки на час сесії парламенту ...


Назад | сторінка 6 з 14 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Конституційні засади організації та діяльності Парламенту Італії
  • Реферат на тему: Основні гарантії діяльності депутата Палати представників, члена Ради Респу ...
  • Реферат на тему: Принцип поділу влади, його закріплення і реалізація в Конституції
  • Реферат на тему: Правовий статус депутата в РФ, гарантії депутатської діяльності
  • Реферат на тему: І.В. Сталін і його час. Історичне значення його діяльності