нів розглядаються, як правило, загальними судами (провінцій і федерації) на підставі спеціально виданих законів (наприклад, Закон провінції Онтаріо про процедуру судового розгляду адміністративних скарг тисяча дев'ятсот сімдесят один г.). На свої посади усі судді призначаються федеральною владою, за винятком магістратських суддів, які призначаються владою провінцій. Зсув судді з його поста може бути вироблено Генерал-губернатором лише за наполяганням Федерального парламенту.
Розслідування кримінальних справ проводиться головним чином поліцією. Звинувачення в суді магістратів можуть підтримувати приватні особи, проте генеральні атторней федерації або провінції у праві на будь-якій стадії судового розгляду призупинити розгляд обвинувачення, пред'явленого приватною особою. Звинувачення в судах більш високих інстанцій підтримується представником генерального атторнеев провінції. Ним може бути як постійно виступає в такій якості юрист, так і частнопрактикующий адвокат, якому доручається ведення конкретного процесу. Генеральний атторней Канади очолює Міністерство юстиції; його представники можуть підтримувати обвинувачення в будь-яких судах.
Захист по кримінальних справах та представництво інтересів сторін у цивільних справах здійснюють лише адвокати, які є членами корпорацій юристів відповідних провінцій. У Канаді поки немає єдиного федерального омбудсмана-це громадянське або в деяких державах посадова особа, на яку покладаються функції контролю за дотриманням справедливості та інтересів певних цивільних груп у діяльності органів виконавчої влади та посадових осіб. На національному рівні діють 2 галузевих омбудсмана: уповноважений з питань державних мов (1969 р) і слідчий у справах виправних установ (1973)
Омбудсмани провінцій представляють щорічні та спеціальні доповіді парламенту, що публікуються в ЗМІ. Омбудсмани вправі проводити розслідування і можуть направляти за його результатами рекомендації в адміністративний орган, а також звернення до адміністрації або органи правосуддя з клопотанням про прийняття санкцій.
3. Особливості канадського державного устрою
Незважаючи на зовнішню схожість системи державного устрою (і Росія, і Канада - федеративні держави), між нашими країнами існує велика кількість відмінностей. Глибинні причини цих відмінностей в чому лежать в різному історико-культурній спадщині, обраному шляху розвитку, системі законодавства, менталітеті населення, і, як наслідок, зміст, вкладений в ті чи інші поняття.
Історія Канади не настільки давня як російська, однак, має одну дуже важливу рису - спадкоємність історії держав, чиїми громадянами були предки нинішніх канадців. Деякі історичні «артефакти» можна спостерігати в канадській системі державного устрою і донині, наприклад, у структурі уряду (див. Прил.1).
Канадський федералізм набагато менш централізований, ніж російський. Провінції Канади - конструктивні блоки канадської федерації з початку її утворення в 1867 році. Вони - автономні уряди, які жодним чином не підзвітні національному уряду або якому небудь з його міністерств. Вони володіють ексклюзивними повноваженнями, які ясно визначені в Конституції Канади, мають більший обсяг виконуваних завдань більшою мірою «орієнтованих на громадян», ніж у національного уряду.
Федеральний уряд не має права контролювати бюджет або втручатися в плани органів управління провінції, або в будь-які з їх управлінських функцій або систем, наприклад, в сфері управління кадрами. Навіть у тих випадках, коли федеральний уряд переводить кошти, призначені для підтримки на всій території країни єдиного рівня надаваних послуг (у сфері охорони здоров'я, соціального забезпечення тощо) в будь-яку провінцію, остання не зобов'язана «звітувати» за витрачання отриманих коштів або «погоджувати» їх використання. У провінціях існує власна громадянська служба, яка діє відповідно до встановлених для неї законами і правилами. Подібні системи (у різних варіантах) характерні для інших великих країн з федеративною структурою.
Істотні і відмінності в законодавстві - законодавча система Канади унікальна тим, що поєднала в собі елементи Європейського цивільного права та Британського загального права. На більшій частині території Канади діють традиції загального права, крім провінції Квебек, де застосовуються норми цивільного права. Федеральні закони в Канаді, що регулюють діяльність державних установ, розроблені на традиціях загального права, які значно відрізняються від європейських систем цивільного права. У Росії ж, як у Франції та Німеччині, в основі законодавчої системи лежить цивільне право. Відмінності в застосуванні загального та цивільного права представлені нижче:
Загальна правоГражданское право- Лежить в осн...
