раційного режиму для запрошених на роботу іноземних фахівців (введення спрощеного порядку видачі віз і дозволів на роботу, збільшення термінів їх дії до трьох років, спрощення міграційного обліку при переміщеннях усередині країни, відмова від квотування відносно висококваліфікованих фахівців та ін.) повинні зіграти позитивну роль у поліпшенні ділового клімату.
Вжиті кроки не могли не позначитися на загальній позитивній динаміці інвестицій в РФ. Як зазначалося на засіданні Держради 17.07.2012 р, інвестиції зросли в 2012 р в порівнянні з 2000 р в 20 разів - з 11 до 190 млрд. Доларів.
У той же час з погляду балансу руху капіталу ситуація в реальному секторі РФ залишається несприятливою. У 2008-2011 рр. в Росію надійшло 206700000000. доларів прямих іноземних інвестицій, а чистий відтік капіталу з країни за цей період склав 308 млрд. За оцінками Мінекономрозвитку, до кінця 2012 р відтік капіталу може скласти 75 млрд доларів. Це третій результат за всю історію Росії - після кризового 2008 г. (+133700000000. Доларів) і 2011 р (80500000000. Доларів).
Для іноземних інвесторів капіталовкладення в Росії найчастіше представляються дуже ризиковими з неясною рентабельністю. У рейтингу країнових інвестиційних ризиків, присвоєних журналом «Евромани» (Euromoney) в 2012 р, Росія займає 60-е місце серед 187 досліджуваних країн. Тому, вкладаючись у портфельні інвестиції (їх частка становить 75% від загального обсягу інвестицій в Росії), багато іноземні інвестори не готові фінансувати довгострокові реальні проекти в економіці Росії. У 2011 р вдалося залучити 53 млрд. Доларів прямих іноземних інвестицій, але при цьому їх частка на ринку становить лише трохи більше 3% [15, с. 46].
Але й російський капітал найчастіше виступає як «офшорний», компрадорський по суті, а не як національно орієнтований капітал. У офшорних зонах зареєстровано 60% великих підприємств. Дев'ять з десяти істотних угод, укладених великими російськими компаніями, у тому числі з державною участю, не регулюються вітчизняними законами.
Інша поправка спрощує порядок узгодження угод. Урядова комісія має право прийняти три рішення: погодити угоду, відмовити в погодженні або погодити її, але з умовою, що інвестор, який подав заявку, візьме на себе певні зобов'язання. До внесення поправок порядок дій був такий: спочатку ФАС укладала з іноземним інвестором угоду про те, що останній готовий виконати ті чи інші зобов'язання, і тільки після цього матеріали повторно розглядалися на засіданні Урядової комісії. Зараз процедура спрощена: ФАС укладає з інвестором угоду, на основі якого видає дозвіл про узгодження угоди без повторного внесення матеріалів на Урядову комісію.
Спрощені і правила доступу іноземного бізнесу в такі стратегічні галузі, як харчова, фармацевтична, медична промисловість, банківський сектор. Пом'якшені обмеження інвесторам, які працюють у сфері надрокористування. Без дозволу ФАС і Урядової комісії іноземний інвестор може купити не 10%, як раніше, а 25% частки підприємства в цій сфері.
2.2 Аналіз стану інвестиційного розвитку в США
У США в силу федеративного устрою держави регулювання питань іноземних інвестицій здійснюється на двох рівнях: на федеральному рівні і на рівні штатів. При цьому на федеральному рівні, як правило, встановлюються загальні вимоги, а конкретні приписи щодо участі іноземних інвесторів у проектах на території відповідних штатів встановлюються органами місцевого управління таких штатів.
Всі американські штати мають свої власні програми щодо залучення інвестицій, як внутрішніх, так і іноземних, оскільки по сформованій практиці федеральний уряд не грає активної ролі при визначенні цілей економічного розвитку того чи іншого регіону країни. Керівництво місцевих адміністрацій самостійно визначає перспективні напрямки промислового розвитку за рахунок державних і залучених коштів.
Правове регулювання іноземних інвестицій в США на федеральному рівні здійснюється на підставі значного числа правових актів, зокрема, Публічного закону №110-49 «Про іноземні інвестиції та національної безпеки» 2007 року (Foreign Investment and National Security Act) і відповідних галузевих законів.
Проведена в США політика забезпечує надання рівних умов господарювання іноземним і національним інвесторам. Однак, є і певні обмеження на здійснення іноземних інвестицій в капітал компаній деяких галузей американської економіки, які встановлюються або з міркувань національної безпеки, або для захисту «чутливих галузей» і «критичної інфраструктури» [23, с. 67].
Основні обмеження встановлені для наступних сфер діяльності:
) відповідно до Закону «Про виробництво продукції для оборонних потреб» (Def...
