ичезні суми капіталу, співмірні з прибутковою частиною республіканського бюджету за кордон. Повернути ці кошти назад стає скрутним.
Зубожіння мас веде до зростання злочинності в цілому, а значить і організованих форм її прояву. Структури організованої злочинності, накопичивши величезний матеріальний, фінансовий і політичний капітал, придбали реальну можливість прориву до важелів активного впливу на процеси формування ряду аспектів зовнішньої і внутрішньої політики країни.
Однією з проблем належної боротьби з корупцією в органах влади є існування тісного взаємозв'язку між політичною (або державної) та економічної елітами.
Тісний взаємозв'язок економічної та політико-адміністративної еліт призводить до їх небезпечному зрощуванню. Виступаючи в якості «консультантів» підприємств і банків, численні функціонери отримують чималі дивіденди і гонорари.
Одним із проблемних питань протягом останніх кількох років є виконання доходної частини бюджету та належний контроль за її видатковою частиною. Тут корупція панує як на першому, так і на другому етапі. Адже для того, щоб виконати дохідну частину бюджету, необхідно, за великим рахунком, не так вже й багато. Це, з одного боку, нормальне податкове законодавство, що дозволяє виробничим підприємствам розвиватися, і одночасне посилення санкцій (кримінальних, адміністративних) за приховування і несплату податкових платежів і зборів.
Відсутність реальної боротьби з умовами, що породжують корупцію, призводить до її поширення як по горизонталі, так і по вертикалі, захоплення нових установ і сфер впливу, сприяє утворенню корупційних мереж чи спільнот. Корупція в таких умовах прагне захопити не тільки економіку, а й політику. У результаті країні і суспільству наноситься непоправний гігантський збиток. Ефективність ринкової економіки різко знижується, а існуючі демократичні інститути руйнуються. Ускладнюється економічний і політичний нерівність населення, збільшується бідність, зростає соціальна напруженість. Під загрозу ставиться цілісність країни і збереження її конституційного ладу. У підсумку корупція перетворюється на проблему, яка загрожує національній безпеці країни.
При підготовці програми боротьби з корупцією необхідно враховувати наступні положення:
. Абсолютна перемога над корупцією неможлива. При нормальному стані влади і суспільства корупція є технологічно корисним сигналом про неполадки в методах роботи влади.
. Не існує країн, фактично приречених на масштабну і хронічну корупцію, також, як і не існує держав, в яких відсутня корупція.
. Обмеження корупції не може бути разовою кампанією. За закінченням будь-якої кампанії завжди може послідувати новий, більш страшний виток корупції.
. Корупцію не можна обмежити тільки законодавчими методами і боротьбою з її проявами. Більш того, в умовах, коли корупція досягла великих масштабів і проникла на вельми високі рівні влади, більш ефективна боротьба проти умов, що породжують корупцію, ніж непідготовлена ??атака на її прояви.
. Боротьба з корупцією досягає успіху, якщо вона всеосяжність, комплексна, ведеться постійно, на це повинні бути спрямовані всі сили і влади, і суспільства.
. Антикорупційна програма повинна реалізовуватися на вищому рівні політичного керівництва країни і при максимальному співробітництві з інститутами громадянського суспільства.
. Втрати, які несуть від корупції держава і суспільство в Казахстані, настільки великі, що будь-які розумні витрати на реалізацію антикорупційної програми забезпечать швидку віддачу, у кілька десятків разів перевищує вкладення.
Висновок
На закінчення слід констатувати, що проблема протидії коррупціі- це завдання не тільки правоохоронних органів, а першочергове завдання всього російського суспільства. На жаль, об'єктивною реальністю сьогоднішнього дня є той факт, що правоохоронні органи більше зайняті боротьбою з дрібними правопорушеннями, а не з посадовими злочинами (про це говорить аналіз статистики про правопорушення). Сьогодні також актуальна боротьба з корупцією в самих правоохоронних органах.
Так само, слід зазначити, що корупція існувала завжди і у всіх країнах. Про повну перемогу над нею не йдеться. Але її потрібно загнати в якісь рамки, коли вона перестане бути домінуючим елементом соціальної та державної системи. Абсолютна перемога над таким злом, як корупція, неможлива. Але ми в змозі обмежити його масштаби до такої міри, щоб воно не підривало самі основи існування країни.
Список використаної літератури
Угoлoвний кoдeкс РФ oт 13.06.1996 N 63-ФЗ (в рeдaкціі ФЗ oт 28.07.2012 N 141-ФЗ lt;http://consultant/document/cons_s_38EFEE3C52DD54D4CE79A55E10AFB08047220D1D14CD79050BC066C8A666305E/gt;),
Айрапетян Е. С. Причини і умови, які породжують корупцію в Росі...
