більшості, тобто у організаційного центру фактично немає важелів забезпечення однодумності в партії. Це породжує велику рихлість організації, значна кількість фракцій, постійні дискусії. У статутах багатьох парламентських партій взагалі немає положення про виключення їх членів з організаційним або ідеологічних причин. У кожній партії є консервативні, центристські і радикальні крила, і хоча найбільшу вагу мають центристи, свобода вираження позицій є у кожного напряму. Для європейських парламентських партій характерний курс на широкі коаліції і союзи з іншими спорідненими за програмами партіями з метою об'єднання громадян на найширшій світоглядній основі.
Іншi організаційні принципи лежать в основі діяльності парламентських фракцій (кількість місць, якими володіє партія чи рух в органах законодавчої влади). Фракції, як правило, діють організовано, мають чітку розгорнуту програму і мають низку привілеїв (їх діяльність фінансується з державного бюджету, вони мають право законодавчої ініціативи). Фракції незалежні від партійного керівництва, володіють великим ступенем самостійності в діях, що робить їх визначальною силою в партії. Наприклад, у партіях США є політичний лідер - претендент на пост президента країни, є голова партії і є керівництво партійними фракціями Конгресу. У процесі прийняття державних рішень фракція досить часто виступає на противагу президенту - лідеру власної партії, і у президента немає формальних важелів впливу на фракцію. Прем'єр-міністр чи президент, як правило, йдуть у відставку, якщо втрачають підтримку більшості членів фракцій, які висунули їх партій.
У президентських республіках поширена практика виходу лідера з партії у разі обрання його на пост президента. Це обумовлено прагненням висловлювати не лише інтереси висунули лідерів партій, але перш за все, бути виразником інтересів усього суспільства. Такий підхід характерний для Франції, Туреччини, Фінляндії та ін. У цілому ж президент більш незалежний від висунула його партії, ніж прем'єр-міністр.
У політології існує класифікація партій за критерієм організаційної структури. Виходячи з нього, розрізняються партії:
а) централізовані, ієрархічно організовані, з сильним керівним центром, що формує і проводять в життя єдину програмну лінію і здійснюють формалізовану дисципліну в партії;
б) децентралізовані - в основному це партії, що діють у політичній системі, де партійна система відіграє другорядну роль, не претендуючи на глобальну, цілісну організацію політичного життя;
в) кадрові - нечисленні партії, з вільним членством, спрощеною процедурою прийому і нестрогим статусом політиків. Ці партії формуються головним чином з професійних політиків і спираються на фінансову еліту, здатну надати партії матеріальну підтримку. В якості прикладів можна назвати дві самі впливові партії США, де демократів традиційно підтримує фінансове угруповання Рокфеллерів, а республіканців члени «круглого столу» американського великого бізнесу і техаський «сонячний пояс»;
г) масові партії, з великим числом членів, які мають у своїх лавах понад 10% громадян, систематично за них голосуючих. Для цих партій характерні тісний зв'язок між організаторами та членами, значна роль партійної ідеології. До цього типу належать майже усі європейські партії, основне фінансове джерело яких - членські внески;
д) партії з точними і формально певними принципами членства (статут, форми та умови прийняття в партію, методи парламентської боротьби, стягнення та нагороди по відношенню до членів партії і т.д.);
е) партії з вільним членством, приналежність до яких виражається, наприклад, за допомогою голосування за кандидатів даної партії (США), хоча в ряді випадків принципи вираження членства в партії більш складні.
Одним з критеріїв класифікації політичних партій є інститут партійного керівництва, на основі якого виділяються партії:
а) колективного керівництва;
б) колективного керівництва з чітко вираженим верховенством лідера керівної групи, який виконує роль арбітра, визначає основний доктринальне напрямок, або концентрує владу в сферах, найбільш істотних для функціонування партії в цілому;
в) особистісного керівництва вождистського типу, яке, як правило, формально санкціоновано;
г) харизматичного керівництва, при якому повнота влади зосереджується в руках лідера, крім формальних гарантій колективного управління. У таких партіях домінує особистість (лідер) в силу її авторитету в суспільстві або в партії, її заслуг, які надають їй характер символу і т.п.;
д) консенсуального керівництва, що має місце найчастіше, коли партія є каналом відображення та представництва інтересів різних ...
