рений Держбанк, стали функціонувати акціонерні та кооперативні комерційні банки. До 1925 р була відновлена ??кредитна система. Особливість нової кредитної системи полягала в тому, що більша частина її ланок була державною власністю. Існували також кредитні установи в кооперативної власності. Незначна частина кредитних інститутів була в капіталістичній власності (товариства взаємного кредиту, які до кінця 20-хгг. Припинили свою діяльність). При цьому кредитна система була представлена ??головним чином галузевими спеціалізованими банками і товариствами кредитуванню. У новій структурі кредитної системи були відсутні страхові компанії та установи, що займалися операціями з цінними паперами. Це пояснювалося створенням державної страхової компанії, а також дуже обмеженим ринком цінних паперів у вигляді обороту акцій між різними державними організаціями-акціонерами.
У наступні роки кредитна система зазнала суттєвих змін під впливом кредитної реформи 30-х років. У 1930-1932 рр. було сформовано мережу спеціалізованих банків довгострокового кредитування та фінансування капітальних вкладень - Промбанку, Сельхозбанка, Цекомбанка і Торгбанку, які були орієнтовані на обслуговування окремих секторів економіки. Посилилася роль Держбанку, який повинен був забезпечувати дієвий контроль за ходом виконання планів виробництва і обігу товарів, за виконанням фінансових планів і планів накопичень. Кредит Держбанку став цільовим, терміновим, поворотним, забезпеченим товарно-матеріальними цінностями, а кредитування позичальників повинно було здійснюватися відповідно до виконання ними планів. У Держбанку були зосереджені всі операції по короткостроковому кредитуванню, і цей банк був перетворений на розрахунковий центр країни. Фінансування та кредитування капітальних вкладень банки могли робити тільки на основі затверджених для підприємств і господарських організацій планів капітального будівництва і планів фінансування. Уряд підкреслювало, що найважливішою функцією спеціалізованих банків є контроль за використанням відпущених ними коштів відповідно до затверджених планів і фактичним ходом будівництва. Т.к. завдання нових спеціальних банків полягали тільки у фінансуванні та кредитуванні капітальних вкладень, то це дозволяло використовувати їх як апарату державного контролю за капітальним будівництвом.
Значна реорганізація була проведена в 1959 - 1962 рр. Відповідно до Указу Верховної Ради СРСР від 7 квітня 1959 була проведена нова реорганізація спеціальних банків. Були ліквідовані Цекомбанк, Торгбанк і Сельхозбанк, Промбанку передані операції, які виконувалися раніше Цекомбанком. Промбанк був перейменований у Всесоюзний банк фінансування капітальних вкладень - Будбанку СРСР, Держбанку були передані функції Сельхозбанка. Перед Будбанком було поставлено завдання домагатися посилення ролі кредиту та системи фінансування у підвищенні ефективності капітальних вкладень.
Банківська система в 60-70-ті роки була жорстко централізованої, так як Стройбанк СРСР лише за формою був незалежний від Держбанку СРСР. Обсяги кредитних вкладень визначалися тільки для збалансування планів розвитку з наявними бюджетними коштами. Держбанк СРСР не тільки виконував функції єдиного кредитного центру країни, а й здійснював операційно-касове обслуговування бюджету. Він акумулював всі надходження до бюджету і видавав асигнування з бюджету. Взаємовідносини між підприємствами та бюджетом будувалися на запланованих відрахуваннях до бюджету та асигнувань з нього. У разі відхилення від плану надходжень грошей до бюджету Держбанк автоматично надавав кредит. У результаті щорічно зростали темпи інфляції, розміри якої ховалися від населення lt; # 333 src= doc_zip2.jpg / gt;
Рис.2 Організаційна структура банківської системи Росії
Принцип дворівневої структури реалізується шляхом чіткого законодавчого поділу функцій центрального банку і всіх інших банків.
Центральний банк РФ як верхній рівень банківської системи виконує функції грошово-кредитного регулювання, банківського нагляду та управління системою платежів і розрахунків у країні.
Діяльність Банку Росії здійснюється відповідно до Федерального закон від 10 липня 2002 року N 86-ФЗ Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) (в ред. ФЗ №218-ФЗ від 22.09.2009). Організаційно-правова форма Центрального Банку являє собою унітарний банк зі 100% -ним участю держави в його капіталі [27].
Центральний Банк - самостійна, але підконтрольна державі кредитна організація, в основні завдання та функції якої входять:
забезпечення стійкості національної валюти, мінімізація інфляції (емісія готівки та організація їх обігу), визначення системи, порядку і форми розрахунків, розробка і проведення єдиної грошово-кредитної політики, регулювання грошового обігу, валютне регулювання і ва...
