від правового режиму інших категорій, і їх особливістю є те, що їх цільове призначення ще не визначено. До складу земель запасу можуть бути включені за певних умов земельні ділянки інших категорій земель, наприклад, у випадках їх консервації згідно з п. 3 ст. 14 ЗК. Так, Положення про порядок консервації земель з вилученням їх з обороту, затверджене постановою Уряду РФ від 02.10.02 р №830, передбачає, що земельні ділянки, вилучені з обігу відповідно з прийнятим рішенням про їх консервації, зберігаються за власниками земельних ділянок, землевласниками, землекористувачами та орендарями земельних ділянок або переводяться до земель запасу у випадках, встановлених законодавством РФ.
Висновок
Ліс у житті Росії відіграє дуже важливу економічну соціальну роль. Ліс у РФ розташований на землях лісового фонду і землях інших категорій. При цьому землі лісового фонду знаходяться виключно у федеральній власності. Таким чином, ясно, що РФ несе всю тяжкість відповідальності на раціональне використання лісів, за забезпечення їх надійного захисту і охорони. Для цього Федерація, використовуючи надані Конституцією РФ і федеральним законодавством повноваження, приймає велику кількість нормативно-правових актів, регулюючих дані відносини.
У зв'язку з двоякість свого становища землі лісового фонду опинилися в сфері двоякого регулювання. З одного боку це невід'ємна, органічна частина лісу, а значить, регулюється Лісовим Кодексом РФ. З іншого боку, землі лісового фонду це верхній грунтовий шар Землі, що знаходиться на території РФ, а значить, вони повинні регулюватися Земельним Кодексом РФ. За підсумками даної роботи ясно, що правова думка законодавця йде по такому шляху, що регулювання внутрішніх земельних відносин в лісовому господарстві (оренда, купівля-продаж лісових насаджень і т.д.), тобто відносин, що виникають безпосередньо при веденні лісового господарства, здійснюється в рамках лісового законодавства. Що стосується зовнішніх відносин, пов'язаних з переведенням земель лісового фонду в інші категорії, вилучення їх для інших державних і муніципальних потреб, то ці відносини - предмет земельного законодавства. Цивільне законодавство повинно здійснювати регулювання як загальне по відношенню до спеціальних лісового і земельного законодавства.
На сьогоднішній день, незважаючи на наявність нормативно-правової бази, що регулює ті чи інші відносини у галузі охорони і захисту лісів, практична їх реалізація досить скрутна, причиною чому служать багато факторів: починаючи від недостатнього фінансування та матеріально технічного забезпечення даної галузі державою, і закінчуючи відсутністю людей, зайнятих у сфері лісового господарства, мають бажання і можливість працювати для порятунку і збереження лісу. Як наслідок звідси випливає несвоєчасне, а в окремих випадках і недостатньо ефективне застосування заходів щодо охорони лісів від пожеж, від забруднення радіоактивними речовинами, здійсненні заходів санітарної безпеки, охорони рідкісних і перебувають під загрозою зникнення лісових рослин і т.д.
Але для збереження лісів важлива не тільки робота державних органів, а й правосвідомість людей. Ліси є незамінним і важливим елементом екологічної системи, знищення яких веде до незворотного порушення екологічної рівноваги.
Таким чином, за підсумками дослідження правового режиму земель лісового фонду був встановлений двоякий статус земель лісового фонду, розглянуті різні варіанти прав на земельні ділянки зі складу земель лісового фонду, а також правові основи захисту та охорони земель лісового фонду і власне самих лісів в цілому. Дані питання досить докладно врегульовані в сучасному законодавстві, проте до досконалого стану ще далеко. У зв'язку з цим державні органи та вчені продовжують трудитися для підвищення якості зазначених положень.
Список використаних джерел
Нормативні акти:
. Земельний кодекс Російської Федерації: Федеральний закон від 25 жовтня 2001 р №136-ФЗ (з посл. Ізм. І доп.).// Збори законодавства РФ.- 2 001
. Лісовий кодекс Російської Федерації [Текст]: [Федеральний закон від 4 грудня 2006 р №200-ФЗ].- Новосибірськ: Сиб. унів. вид-во, 2007.
. Водний кодекс Російської Федерації [Текст]: [Федеральний закон від 3 червня 2006 р №74-ФЗ].// РГ.- №121.- 8 червня 2006
Основна:
. Боголюбов С.А., Нікішин В.В., Устюкова В.В. Земельне право. Підручник для вузів.- М .: Норма, 2003.
. Боголюбов С.А., Галиновський Е.А. Земельне право: Підручник./Під. ред. С.А. Боголюбова.- М .: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2004.
. Блинников Р.В. Правовий режим державного лісового фонду в РФ.
