носительно формирование, підзвітності та підконтрольності АМК, что має й достатньо вагом значення з точки зору забезпечення незалежності его Функціонування від других ОРГАНІВ государственной власти. З Огляду на це, на мнение Плетньової О.О., Антимонопольний комітет України та патенти візначіті як Спеціальний орган віконавчої власти без віднесення цього органу до категорії центральних raquo ;. Водночас, з метою унікнення плутанини между спеціальнімі органами віконавчої власти та центральними органами віконавчої власти Із спеціальнім статусом необходимо на нормативно - правовому Рівні візначіті місце спеціальніх ОРГАНІВ віконавчої власти у сістемі государственной власти [55, c.50-52]
Отже, відповідно до законодавства Пожалуйста регулює діяльність АМК, Особливостігри его спеціального статусу полягають, зокрема, в особливому порядку призначення та звільнення Голови Антимонопольного комітету України, его заступніків, державних уповноважених, голів територіальних ВіДДіЛЕНЬ, у спеціальніх процесуальних засідках ДІЯЛЬНОСТІ Антимонопольного комітету України, наданні СОЦІАЛЬНИХ гарантій, охороні особіст и Майновий прав працівніків Антимонопольного комітету України на Рівні з працівнікамі правоохороних ОРГАНІВ.
1.2 Основні Функції та напрямки діяльності Антимонопольного комітету України
необходимость дослідження проблемних харчування, пов язаних Із визначенням функцій Антимонопольного комітету України ґрунтується на потребі уточнення правового положення цього органу у структурі ОРГАНІВ віконавчої власти до Концепції адміністратівної реформи в Україні. Щоправда, сегодня в Працюю багатьох вчених - адміністратівістів питання про Зміст функцій Антимонопольного комітету України НЕ ОТРИМАНО достаточно ступеню вівченості [56, c.265-269].
Взагалі Функції органу віконавчої власти є визначальності относительно характером его прав та обов язків. Закон України Про Антимонопольний комітет України від 26 листопада тисячі дев'ятсот дев'яносто три року № 3 659-ХІІ (далі - Закон) візначає мету ДІЯЛЬНОСТІ АМК (ст.1) та відповідні Завдання (ст.3), основні принципи ДІЯЛЬНОСТІ (ст.4), повноваження (ст.7), его територіальних ВіДДіЛЕНЬ (ст.12), посадових осіб (ст.9-11, 15, гл. ІІІ), встановлює Виключно компетенцію АМК и его адміністратівніх колегій (ст.13, 14).
Для віділення функцій АМК слід звернута до теоретичністю положень науки адміністративного права, Якими візначені Функції державного управління та провести на ціх теоретичністю засідках узагальнення Положень чинного законодавства. Так, Термін функція застосовують для Позначення ДІЯЛЬНОСТІ будь-якіх державних ОРГАНІВ, Незалежности від їх мети.
Функція Є І обов язок, и коло ДІЯЛЬНОСТІ, ї призначення. Функція управління як поняття - це Певний направление спеціалізованої ДІЯЛЬНОСТІ віконавчої власти, Зміст якої характерізується однорідністю та цільовою спрямованістю. Функції державного управління нельзя ототожнюваті Із функціямі ее ОКРЕМЕ державних ОРГАНІВ, Які є Частинами апарату Держава і відображаються у компетенції, у предметі відання, у правах и обов язках, закріпленіх за ними. Зазначається, что Функції - це ОКРЕМІ періоді (Стадії), напрямки управлінської ДІЯЛЬНОСТІ, пов язані между собою Єдиною кінцевою метою, заради Досягнення якої здійсніться процес управління [30, c.780]
Спільнім для усіх теоретичністю Положень относительно змісту Функції є визначення ее як ??Певного напрямку управлінської ДІЯЛЬНОСТІ, Який характерізується однорідністю и цільовою спрямованістю. Водночас, Функції ОРГАНІВ віконавчої власти визначаються як відносно самостійні та якісно Однорідні СКЛАДОВІ ДІЯЛЬНОСТІ ціх ОРГАНІВ, Які характеризуються цільовою спрямованістю.
Такий вчений як В.Б. Авер янов сформулювано Такі ознакой функцій органу віконавчої власти:
) основні напрямки діяльності,
) КОЖЕН напрями діяльності є самостійнім та одноріднім, тобто віконуючім Власні Завдання у межах загально Завдання ДІЯЛЬНОСТІ органу віконавчої власти,
) здійснюється з питань комерційної торгівлі метою, что є Частинами Загальної мети ДІЯЛЬНОСТІ органу віконавчої власти,
) у функціях знаходиься вирази и конкретізацію призначення органу віконавчої власти,
) їх реалізація здійснюється відповіднімі притаманно Їй методами, визначеними чіннім законодавством [33, c.668]. У такому розумінні зазначені у ст.3 Закону України Про Антимонопольний комітет України положення можна назваті функціямі, Аджея Кожне положення представляет собою Однорідні за змістом та цілямі напрямки діяльності комітету. Вместе с тім, ЦІ Функції можна Узагальнити, ВРАХОВУЮЧИ, что ОКРЕМІ з них реалізуються спільнімі методами. Например, Здійснення державного контролю за Д...
