оли I в Санкт-Петербурзі відбувається виступ гурту офіцерів і солдатів на Сенатській площі, згодом стало відомим як Повстання декабристів. Повстання жорстоко придушене, але розслідування змови розкриває широку мережу революційних дворянських спільнот по всій Росії. До основних можна віднести Союз порятунку чи суспільство істинних вірних синів вітчизни (утворений в 1816 р), Союз благоденства (1818), Південне і Північне суспільство (1821 і 1822 рр. Відповідно), Товариство об'єднаних слов'ян (1823).
Головними завданнями цих товариств були повалення або обмеження монархії, скасування кріпосного права, перетворення Росії на федеративну державу. Деякі ідеї декабристів, зокрема, організація місцевої поліції, пізніше використовувалися при розробці російських законопроектів.
Глава 2. Канцлер Кочубей Віктор Павлович
. 1 Біографія
Кочубей Віктор Павлович (1768-1834) - російський державний діяч і дипломат, князь (1831), почесний член Петербурзької АН (1818). Член негласного комітету. У 1802-07 і 1819-23 міністр внутрішніх справ. З 1827 голова Державної ради і Кабінету міністрів. Прихильник помірних реформ.
Віктор Кочубей - князь, державний канцлер внутрішніх справ (1768 - 1834). Племінник і вихованець єкатерининського Безбородько, Кочубей йому був зобов'язаний але тільки кар'єрою і практичної підготовки до державної діяльності, але й гарним по тому часу освітою, а також деякими керівними ідеями, головним чином в області зовнішньої політики.
У 1784 р Кочубей був зарахований до стокгольмської місії, в 1788 р - до лондонської. Перебуваючи за кордоном, Кочубей багато часу присвятив завершенню своєї освіти. У 1792 р Віктор, який зумів здобути, при всій заплутаності сімейних і придворних відносин Катерини lt; # justify gt; Висновок
Проведене на основі наявних архівних матеріалів та історичних документів дослідження місця і ролі міністерства внутрішніх справ у механізмі Російської імперії дозволяє зробити наступні висновки:
. Вивчення реформи державного апарату початку XIX ст. дає можливість зрозуміти передумови введення міністерського управління в Росії. Створення системи міністерств, призвело до зміни всього порядку організації державної влади. Однак структура і завдання центральних органів державного управління не були чітко визначені в Маніфесті 1802 Тому в досліджуваний період йшов активний пошук найбільш оптимальної їх форми.
. Процес будівництва міністерства внутрішніх справ тривав протягом усього досліджуваного періоду. Виникнувши в ході реформи 1802, коли були окреслені основні контури майбутньої структури цього відомства, МВС з часом перетворилося на добре організований механізм, який керував різними галузями державного господарства. Реформування департаменту внутрішніх справ МВС відбувалося поступово з причини того, що його складові частини сильно відрізнялися один від одного, і міністру був необхідний час на вивчення їх особливостей для подальшої інтеграції в єдиний механізм. В результаті цієї діяльності до кінця першої половини досліджуваного періоду (приблизно в 1806 році) міністерство отримало закінчену і одноманітну структуру. Подальші перетворення, в основному, носили приватний характер і вдосконалили структуру окремих підрозділів, що входили до складу трьох експедицій міністерства внутрішніх справ. Таким чином, до кінця досліджуваного періоду МВС була орган центрального управління, наділений значним обсягом повноважень, які давали можливість йому здійснювати то безліч адміністративних і господарських функцій, які були на нього покладені.
. Говорячи про правову основу організації та діяльності міністерства внутрішніх справ, треба відзначити, що, незважаючи на відсутність єдиного положення про міністерство, різні сторони його будівництва і функціонування були закріплені в багатьох нормативно-правових актах. Складна міжнародна і внутрішньополітична обстановка, що вимагали оперативного прийняття рішень з широкого кола питань, а також неврегульованість самого процесу нормотворчості, ієрархії нормативно-правових актів визначили ту обставину, що багато аспектів організації та діяльності Міністерства внутрішніх справ регламентувалися в порядку височайше затверджених доповідей міністра. Потрібно мати на увазі, що це було пов'язано також з тим, що в досліджуваний період йшов активний пошук правових і організаційних форм міністерської влади, яка лише складалася в Росії. У цьому процесі активну роль відігравало МВС, є своєрідним випробувальним полігоном для багатьох нововведень. Завдяки активній діяльності першого міністра внутрішніхх справ В.П.Кочубея та директора департаменту внутрішніх справ М.М.Сперанского були розроблені внутрішня організаційна структура міністерства і порядок діловодства.
. А...
