порядку окрім податкових і митних органів прийом і стягування податків і зборів, а також контроль за їх сплатою.
При встановленні регіональних і місцевих податків і зборів законодавчими (представницькими) органами суб'єктів РФ і, відповідно, представницькими органами місцевого самоврядування визначаються наступні елементи оподаткування: податкові ставки у встановлених межах, порядок і строки сплати податку, форми звітності, деякі податкові пільги та підстави для їх використання платником податків.
Встановлюючи регіональний податок або збір, законодавчі (Представницькі) органи влади суб'єктів РФ визначають наступні елементи оподаткування:
- податкові ставки в межах, встановлених федеральними законами;
- порядок і терміни сплати податку, а також
- форми звітності з цього регіонального податку.
Вони можуть також передбачати податкові пільги та підстави їх отримання платниками податків. Інші елементи оподаткування - податкову базу, об'єкт оподаткування і т. д. - встановлюють федеральні законодавці.
Не можуть встановлюватися регіональні податки і (або) збори, що не передбачені федеральним законом (тобто податки і збори, що містяться в переліку ст. 14 НК РФ, а до її вступу в силу - у ст. 20 Закону Російської Федерації "Про основи податкової системи в Російській Федерації". p> Місцевими є податки і збори, що встановлюються федеральними законами (HK РФ, а до вступу в дію його відповідних положень - іншими прийнятими раніше федеральними законами) і нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування, що вводяться в дію Відповідно до НК РФ нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування та обов'язкові до сплати на територіях відповідних муніципальних утворень. Виняток становлять місцеві податки і збори в містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі, які встановлюються і вводяться в дію законами зазначених суб'єктів РФ.
Представницькі органи місцевого самоврядування в нормативних правових актах визначають наступні елементи оподаткування:
- податкові ставки в межах, встановлених федеральним законом;
- порядок і терміни сплати податку, а також
- форми звітності з цього місцевого податку.
Вони можуть також передбачати податкові пільги та підстави їх отримання платниками податків. Інші елементи оподаткування - податкову базу, об'єкт оподаткування і т. д. - встановлюють федеральні законодавці.
У чинному законодавстві міститься пряма заборона на стягування місцевих податків чи зборів, не передбачених федеральним законом (то є податків і зборів, відсутніх у переліку, що міститься у ст. 15 НК РФ, а до її вступу в силу - у ст. 21 Закону Російської Федерації "06 основах податкової системи в Російській Федерації ").
У містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі місцеві податки і збори встановлюються і вводяться законами цих міст.
Місцеві податки і збори дозволяється встановлювати і вводити тільки в межах переліку, передбаченого НК РФ. При цьому представницькі органи місцевого самоврядування у своїх нормативно-правових актах зобов'язані при встановленні місцевого податку визначити податкові ставки в передбачених НК РФ межах, терміни сплати і форми звітності з цього податку. p> Можуть передбачатися також податкові пільги та підстави для їх надання платникам податків. Інші обов'язкові елементи оподаткування встановлюються з місцевих податків НК РФ. Відмінною особливістю місцевих податків і зборів є те, що вони повністю (за винятком земельної податку) зараховуються до відповідних місцевих бюджетів за місцем сплати і є їх закріпленими дохідними джерелами.
Висновок
Проведене дослідження регіональних і місцевих податків дозволило отримати наступні висновки:
1. Податок - Обов'язковий, індивідуально безоплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів, з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень.
2. Після низки змін в НК РФ, до місцевих податків слід відносити - земельний податок, податок на майно фізичних осіб, до регіональних - податок на майно організацій, транспортний податок, податок на гральний бізнес.
3. Існую заходи і санкції за порушення податкового законодавства: ухилення від сплати податків, прострочення платежів. Також існують відстрочення та розстрочення платежів, неможливість покарання за одне і теж порушення.
Перш ніж створювати муніципальну податкову систему, необхідно в рамках податкового федералізму виробити основні принципи розумного розподілу, види місцевих податків зобов'язані мати соціальну значимість для даної території, бути зрозумілими для платників податків, місцевих податків належить надати тенден...
