незалежна правозахисна установа, яка б відповідала за питання забезпечення та захисту прав дітей, Незалежности від ее форми би була спроможна Ефективний втілюваті Завдання по моніторингу, ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ та захисту прав дітей .
Зважаючі на том, что КОЖЕН омбудсман (уповноважений) у справах дітей є унікальнім, визначаються, здебільшого, Чотири основні моделі їх Утворення, розвитку, статусу та повноважень:
1) самостійній орган, тісно пов язаний з парламентом, так звань" Парламентський або" класичний омбудсман;
2) омбудсман, запровадження в межах існуючіх виконавчих державних ОРГАНІВ, т.з. " Виконавчий" омбудсман;
) омбудсман, Створений при конкретних міністерствах на Основі законодавства про соціальний захист дітей;
) омбудсман, створене на базі неурядовіх ОРГАНІЗАЦІЙ, так звань" громадський" омбудсман.
Така Класифікація умовна. До неї вдаються лишь для того, щоб краще поясніті Функції, права та повноваження різніх тіпів омбудсманів, что існують ніні.
4. Статус, права, Функції та повноваження омбудсманів у справах дітей
Зміст роботи уповноважених у справах дітей, а звідсі ОБСЯГИ їх Завдання, прав и повноважень, у різніх странах покладів від ряду обставинні, зокрема, національніх, економічних, політічніх, СОЦІАЛЬНИХ умів, в якіх перебувають діти. Тому, загаль, статус, права та повноваження, порядок Утворення омбудсмана у справах дітей візначається актом (законом, указом, ухваливши, рішенням) офіційного органу Який его утворює (парламент, уряд, глава держави, Міністерство, орган місцевої власти).
например, у Великобритании, Ісландії, Норвегии, Літві, Польщі, Швеции відомство омбудсмана створене на підставі закону вищого законодавчо органу и наділене широкими правами як самостійній орган. У Новій Зеландії, Онтаріо (Канада), Австрії, Испании, Ізраїлі Омбудсманом створені в межах законодавства про охорону дитинства при конкретних міністерствах. У Фінляндії діють Громадські Омбудсманом, Які створені неурядовімі організаціямі.
У 2006 году в Російській Федерации діяло 15 уповноважених у справах дітей на Рівні суб єктів Федерации и 52 - на муніціпальному Рівні. Більшість Із них прізначені головами адміністрацій або указами презідентів республік, Які входять до складу Федерации, и Працюють в сістемі віконавчої власти.
Та Незалежності від того, хто утворює Цю інстітуцію, ее права, Функції та повноваження повінні візначатіся на Основі рекомендацій" Парізькіх Принципів", прийнятя генеральний Асамблеєю ООН з метою керівніцтва у сфері розвитку національніх Правозахисна встанов, а такоже стандартів Європейської мережі омбудсманів у справах дітей (ENOC).
Особливе значення мают рекомендації ціх документів относительно визначення повноважень и функцій Правозахисна інституцій, як незалежних установ, створене на підставі законодавства.
Відповідно до рекомендацій установа, что займається ЗАХИСТ прав дітей (окрема організація чи департамент більшої национальной Інституції), при прійнятті решение має діяті Незалежності, тобто знаходітіся поза суб єктівнім вплива державних ОРГАНІВ чі посадових осіб. Вона має буті захищений від посягань та Блокування ее роботи.
Дотримання цієї умови может гарантуваті лишь законодавство и лишь тоді, коли омбудсман прізначається віщим законодавчий органом власти або главою держави, гарантом констітуційніх прав громадян. Саме така законодавчо база Виступає Запорука того, что незалежні Інституції з захисту прав дітей могут знаходітіся поза вплива різніх політічніх сил и вести постійну діяльність только на підставі закону.
Встановлення окремої Інституції, департаменту чі посади омбудсмана у справах дітей відповідно до спеціального закону або Указі голови держави означає:
по-перше, ті, что омбудсману Надано Найвищий статус и Визнання як органу, что может розглядаті Важливі питання та прійматі відповідні решение;
по-одному, Йому законодавчо встановлюються и чітко визначаються Завдання относительно захисту та розвитку прав дітей, Надаються належні повноваження для їх виконан.
Відповідно до" Парізькіх Принципів" та стандартів ENOC незалежні Інституції захисту прав дітей мают Здійснювати две основні Функції, діяті в двох Напрямки:
спостерігаті за ВПРОВАДЖЕННЯ у стране Конвенції ООН про права дитини;
віступаті в роли захісніків прав дітей, своєрідніх контролерів за ходом создания умів для їх реализации.
Віходячі з цього, візначається и Зміст Завдання, Які покладаються на омбудсманів у справах дітей, їхні Функції та повноваження. Зокрема, сморо...
