ців 2014
Показники +2011 г2012 г2013 гна 1.07.2014 гОтклоненія (+/-) показателей2012 р до 2 011 г% 2013 до 2 012 г% Загальна к - ть перевірок, ед.460 994455 414437 755208 007-5 58098,8- 17 65996,1Камеральние податкові перевірки, ед.460 091454 607437 220207 720- 5 48498,8- 17 38796,2Виездние податкові перевірки, ед.903807535287- 9689,4- 27266,3
За даними таблиці можна зробити висновок про те, що динаміка податкових перевірок, проведених УФНС Росії по Оренбурзькій області за 2011-2013 рр. і за 6 місяців 2014 має тенденцію зниження. Так, в 2012 році було проведено 454607 камеральних і 807 виїзних податкових перевірок, що на 5484 і 1,2% менше по камеральним перевірок, на 96 і 10,6% за виїзними перевіркам, ніж показники 2011 року.
У 2013 році УФНС Росії по Оренбурзькій області було проведено 437755 перевірок, що менше на 17 387 камеральних і 272 виїзних
податкових перевірок, проведених у 2012 році.
Необхідно відзначити, що темп зниження виїзних податкових перевірок більше, ніж камеральних перевірок. Це пояснюється зменшенням кількості інспекторів, які проводять виїзні податкові перевірки, проведенням перевірок платників податків з великою кількістю філій.
Зниження кількості податкових перевірок не може об'єктивно оцінювати роботу УФНС Росії по Оренбурзькій області без ув'язки цього показника з результативністю перевірок, так як на кількість проведених податкових перевірок може впливати, наприклад, структура перевіреній організації. Враховуючи цю обставину, ми вважаємо, що абсолютна величина кількості податкових перевірок не повинна враховуватися в оцінці ефективності контрольної роботи податкових органів.
Показники результативності податкових перевірок, проведених УФНС Росії по Оренбурзькій області наведені на малюнку 1.
Малюнок 1 - Результативність податкових перевірок, проведених УФНС Росії по Оренбурзькій області за 2011-2013 рр. і 6 місяців 2014
Аналізуючи даний малюнок, необхідно зазначити, що результативність камеральних перевірок низька і становить у середньому 6%, а виїзних перевірок висока і становить 99%.
Низька результативність камеральних перевірок, насамперед, пов'язана з тим, що інспектори можуть запросити обмежену кількість документів, а значить, шанси знайти помилку зменшуються, а також з великим обсягом документів, які необхідно обробити податковим органам.
Висока результативність виїзних податкових перевірок пояснюється, насамперед, тим, що інспектори ретельно вибирають кандидатів і, в першу чергу, орієнтуються на тих платників податків, щодо діяльності яких є сигнали про порушення законодавства.
Даний показник не може в повному обсязі відображати ефективність контрольної роботи УФНС Росії по Оренбурзькій області, так як він не враховує результат податкових перевірок - суми додатково нарахованих платежів.
Тому для більш об'єктивної оцінки ефективності контрольної роботи використовується показник ефективності суми додатково нарахованих п?? атежей за результатами перевірок.
Таблиця 2 - Динаміка додатково нарахованих платежів за результатами податкових перевірок, проведених УФНС Росії по Оренбурзькій області за 2011-2013 рр. і за 6 місяців 2014
Показателі201120122013на 1.07.2014Отклоненія (+, -) показателей2012/2011Тр,% 2013/2012Тр,% Додатково нараховано платежів (включаючи податкові санкції та пені) (ДНП) ВСЕГО2 989 0643 045 8592 533 5641 488 48956 795102-512 29583,2ДНП по КНП674 026664 977306 922222 837-9 04999-84 08546ДНП по ВНП1 906 1032 006 7091 834 9651 063 884100 606105-771 08191
За даними таблиці можна зробити висновок про те, що незважаючи на те, що число камеральних податкових перевірок за 2011-2013 роки і 6 місяців 2014 набагато більше, ніж число виїзних податкових перевірок (Додаток Б), суми додатково нарахованих платежів за результатами виїзних податкових перевірок майже в 3 рази перевищують суми додатково нарахованих платежів за результатами камеральних податкових перевірок.
Так, в 2012 році сума додатково нарахованих платежів за результатами податкових перевірок на 56 795 000 рублів більше, ніж в аналогічному 2011 році. При цьому, сума додатково нарахованих платежів за результатами камеральних перевірок у 2012 році менше, ніж у 2011 році на 9049 тисяч рублів, а за виїзними перевіркам більше на 100 606 000 рублів, ніж у 2011 році.
У 2013 році сума додатково нарахованих платежів за результатами податкових перевірок на 512 295 000 рублів менше, ніж в аналогічному 2011 році. При цьому, сума додатково нарахованих платежів за результатами камеральних перевірок в 2013 році менше, ніж в 2012 році на 84 085 ...