gn="justify"> Глава 2. Взаємодія правової держави і громадянського суспільства
§ 1. Єдність держави і громадянського суспільства
Дослідження правових питань взаємодії держави та громадянського суспільства представляється вельми необхідним в існуючих політико-правових реаліях Росії. Проблеми елементів взаємозв'язків громадянського суспільства і правової держави досі викликають дебати в наукових колах не тільки Росії, але й учених різних країн пострадянського простору. Так у квітні 2010 року відбулася II міжнародна конференція, присвячена конституційним правам і свободам особистості в контексті взаємодії громадянського суспільства і правової держави на якій головний науковий співробітник ІДП РАН, доктор юридичних наук, професор В.Є. Чиркин зупинився на проблемах елементів взаємозв'язків громадянського суспільства і правової держави. Він зокрема: «Не можна розривати громадянське суспільство і правова держава, у відносинах яких є і співпраця і протиріччя ... Громадянське суспільство має присікати тенденції державного апарату до бюрократизації. Зі свого боку держава повинна забезпечувати вільний розвиток громадянського суспільства в рамках конституції і законів »
Найважливішою передумовою і одночасно чинником формування правової держави є наявність громадянського суспільства. Побудова громадянського суспільства в нашій країні - одна з цілей, що проводяться в сучасній Росії реформ. Розгляд питання про співвідношення правової держави і громадянського суспільства передбачає попереднє визначення відповідних понять.
Варто повторитися, що Громадянське суспільство, на думку представників юридичної науки, - це автономна і безпосередньо не залежна від держави сфера суспільних відносин, тобто система економічних, духовних, культурних, моральних, правових, релігійних та інших відносин індивідів, вільно й добровільно об'єднаних в різні організації та спілки для задоволення своїх духовних і матеріальних потреб та інтересів. Держава - лише форма гражданекого суспільства. Громадянське суспільство припускає наявність численних незалежних інститутів, організацій та спілок, що діють в рамках права, що служать бар'єром для монополізації державної влади. По суті гражданское суспільство -демократична, саморозвивається суспільство, в якому центральне місце займає людина, громадянин, особистість.
Правова держава - така форма організації і діяльності державної влади, якій властиві демократичний режим конституційного правління і законності, розвинена прогресивна правова система, поділ влади і їх взаємоконтроль, визнання і гарантування прав і свобод людини і громадянина, взаємна відповідальність держави й особистості, це форма організації публічної влади, яка діє і розвивається в рамках права (правового закону) з метою забезпечення прав і свобод особистості. Правова держава передбачає обмеження державної влади правом.
Необхідно відзначити, що взаємодія органів державної влади з інститутами громадянського суспільства закріплено в нормативно-правових документах на федеральному, регіональному та місцевому рівнях. Наприклад, основоположні принципи взаємодії органів виконавчої влади з громадськими організаціями закріплені в Концепції реформування державної служби Росії [6]. Правову основу взаємодії органів влади з громадськими організаціями в Російській Федерації складають Цивільний, Податковий, Бюджетний кодекси, Федеральні закони: Про громадські об'єднання raquo ;, Про некомерційні організації raquo ;, Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності raquo ;, laquo ; Про державну підтримку молодіжних і дитячих громадських об'єднань raquo ;, Про благодійну діяльність та благодійні організації raquo ;, Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації raquo ;, Про основи соціального обслуговування населення РФ raquo ;, Про заходи державної підтримки загальноросійських об'єднань інвалідів raquo ;, Про заходи державної підтримки громадських об'єднань, провідних роботу з військово-патріотичному вихованню молоді raquo ;, Про державну цивільну службу Російської Федерації raquo ;, Про Громадську палату Російської Федерації raquo ;, Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російської Федерації raquo ;, Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації raquo ;, Про автономні установи raquo ;, Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації та ін.
Говорячи про єдність громадянського суспільства і правової держави насамперед, відзначимо те, що формування і правової держави, і громадянського суспільства переслідує одну і ту ж загальну мету: створення таких соціальних інститутів, які покликані служити людині, захищати його права та інтереси.
Розглянутий аспект співвідношення виявляється і в тому, що організація і діяльність ос...
