Комісія вносить на розгляд Президента Російської Федерації пропозиції щодо кожного клопотанням і поданням з питань громадянства. Пропозиції Комісії оформляються протоколом і підписуються всіма її членами, що брали участь у засіданні.
При розгляді клопотань і подань з питань громадянства Комісія всебічно оцінює доводи заявника, зміст подання, висновки державних органів і громадських організацій за клопотаннями, інші документи і належним чином оформлені свідчення. При розгляді питань громадянства, які зачіпають інтереси республіки в складі Російської Федерації, Комісія враховує думку в складі Російської Федерації, Комісія враховує думку компетентних органів цієї республіки. Вона так само має право витребувати з питання, що знаходиться на її розгляді, документи і матеріали державних органів, які представляють необхідну інформацію у встановлений Комісією строк.
Решта державні органи, які беруть участь у вирішенні питань громадянства або вирішальні їх, входять до системи органів виконавчої влади. До них відносяться Міністерство внутрішніх справ і його органи, Міністерство закордонних справ, дипломатичні представництва та консульські установи. Компетенція цих органів з вирішення питань громадянства аналогічна, з тією лише різницею, що перші приймають їх у відношенні осіб, що проживають на території Росії, а другі за її межами.
Повноваження Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.
Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації і наділені відповідною компетенцією підвідомчі йому органи виконують:
· приймають від осіб, які проживають на території Росії, заяви та клопотання з питань громадянства Російської Федерації;
· перевіряють факти і документи, представлені в обгрунтування заяв та клопотань з питань громадянства Російської Федерації;
· відправляють заяви з питань отримання громадянства разом з відповідними документами до Комісії з питань громадянства при президенті Російської Федерації;
· визначають належність осіб, які проживають на території Російської Федерації, до громадянства Російської Федерації;
· по клопотанням заінтересованих осіб, які проживають на території Російської Федерації, виконують реєстрацію набуття чи припинення громадянства Російської Федерації у випадках передбачених Законом.
Функції Міністерства закордонних справ Російської Федерації, дипломатичних представництв та консульскіхучреждений Російської Федерації:
· приймають заяви та клопотання з питань громадянства Російської Федерації від осіб, які проживають за межами Російської Федерації;
· перевіряють факти і документи, представлені в обгрунтування заяв та клопотань з питань громадянства Російської федерації;
· направляють клопотання з питань громадянства разом з відповідними документами до Комісії з питань громадянства при Президентові Російської Федерації;
· визначають належність осіб, які проживають за межами Російської федерації, до громадянства Російської федерації;
· ведуть облік громадян Російської Федерації, які постійно проживають за межами Російської Федерації;
· здійснюють реєстрацію набуття чи припинення громадянства Російської Федерації у передбачених законом випадках за заявами зацікавлених осіб, які проживають за межами Російської Федерації.
Громадянство Російської Федерації вважається придбаним або припиненим з дня прийняття рішення повноважним органом або видання Указу Президента РФ. Відповідальність за виконання рішень покладається відповідно на МВС або названі вище органи Російської Федерації, що знаходяться за кордоном.
Реалізація розглянутих вище норм про підстави набуття, припинення та зміни російського громадянства пов'язана з необхідністю її правового регулювання.
Цьому присвячена значна частина Закону про громадянство РФ. На основі цього закону прийнято Положення про порядок розгляду питань громадянства Російської Федерації, затверджене Указом Президента Російської Федерації в редакції Указу від 27 грудня 1993 У Положенні детально визначається порядок розгляду і вирішення питань гражданства.ЗАКЛЮЧЕНІЕ
До 1917 року в Російській імперії навіть не існувало таких понять як «громадянин Росії» і «громадянство». Однак крах царської Росії спричинило за собою великі зміни і в такому питанні, як розвиток інституту громадянства. Декрет про знищення станів і цивільних чинів від 11 (24) листопада 1917 р ввів загальне для всіх найменування - громадянин РФ.
Громадянство - це стійкий правовий зв'язок людини з державою, правовідносини, що виникає, змінює...